一、深刻认识“十五五”时期的复杂环境与战略机遇

　　“十五五”时期是我国全面建设社会主义现代化国家进程中承上启下的关键阶段。

　　从国际层面——全球经济格局正加速调整。国际货币基金组织预估，今年全球经济增速预计将上调至3.0%，2026年将进一步升至3.1%。这一预测表明世界经济形势开始呈现积极态势，但与此同时，科技竞争的加剧、地缘政治冲突等风险依然存在，不确定性因素众多，外部环境依旧严峻复杂，百年未有之大变局仍在持续演变，充满变数。

　　从国内来看——经济社会各个领域都呈现良好的发展势头。2025年上半年国内生产总值同比增长5.3%，尤其在科技创新方面，重大成果不断涌现，大国重器和大国工程在航空、航天等多个领域接连取得突破，充分彰显了我国作为制造强国的硬核实力。今年7月，国产航母山东舰访港，更是让全港市民为国家的强大感到无比自豪。然而，我们也必须清醒地认识到，发展不平衡不充分的问题仍然十分突出。核心技术受制于人、城乡区域发展和收入分配差距较大等问题尚未得到根本解决，人口老龄化、资源环境约束趋紧等挑战也日益严峻，这些问题相互叠加，给我国的发展带来了诸多困难。

　　二、准确把握“十五五”时期的阶段性发展要求

　　谋划“十五五”时期经济社会发展，必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求。具体来说，有以下三个方面：

　　一是高质量发展转型攻坚。推进中国式现代化，核心在于实现高质量发展。中央强调要以新质生产力驱动产业升级，这是“十五五”时期的重要任务。只有通过不断提升产业的质量和效益，才能在全球经济竞争中占据有利地位，实现我国经济的可持续发展。

　　二是深化提升改革开放。“十五五”时期，需要紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革。一方面，要聚焦关键领域，大力推进统一大市场建设，确保改革举措落到实处；另一方面，要对标国际规则，稳步扩大制度型开放，提高我国经济的国际化水平和竞争力。

　　三是更好统筹发展安全。当前，外部打压遏制不断升级，粮食、能源、产业链供应链安全等问题的重要性日益凸显，黑天鹅、灰犀牛事件发生率增多。必须将安全贯穿于经济社会发展的各个领域和全过程，确保我国经济社会的稳定运行。

　　新时代香港的“超级联系人”角色需要新提质。我们要充分发挥“一国两制”的独特优势，既要当好国际社会了解中国的窗口，也要成为国家与世界合作的桥梁。

　　当前香港开启了由治及兴的新阶段。香港国安法实施后，社会秩序得以恢复，营商环境更加稳定。今年前7个月，访港旅客同比增长12%，约达2800万人次。多家国际企业落户香港和迁册来港，事实和数据体现了香港的吸引力和发展活力。

　　三、香港可发挥所长的方向

　　香港应着重在以下几个方面发挥所长，为推进中国式现代化贡献力量：

　　（一）人才方面

　　香港具有国际化的独特优势，中西文化交汇，是全球最自由的经济体之一，拥有5所世界百强大学和15所全国重点实验室，对人才具有极大的吸引力。特别是在地缘政治形势复杂多变的情况下，香港的独特优势更加凸显。前不久，特区政府快速反应，积极接纳从海外回流的留学生。未来，香港要进一步优化人才政策，加强与大湾区其他城市的联动，打造聚才引智的生态圈，吸引更多国际高端人才，为国家的科技创新和产业升级提供强大的人力支持。

　　（二）金融方面

　　在国家的支持下，香港国际金融中心的地位更加稳固。今年首7个月，港交所IPO募资额达1280亿港元，同比增长6.1倍，全球排名第一。至今年7月，香港单一家族办公室数量已超过2700家，其中过半数资产规模超过5000万美元。2025年首五个月已协助50家家办落户或扩展业务，较去年同期增长19%。资本的流向充分显示了国际社会对中国的信心和对香港的信任。

　　未来，香港要继续拓展金融市场的深度和广度，加强与内地的合作，进一步拓展人民币计价产品，深化与“一带一路”沿线国家和地区的投融资合作，助力促进人民币在国际市场的应用，提升人民币国际地位，服务国家金融对外开放战略。

　　（三）维护国家安全方面

　　香港国安法的实施为香港长治久安提供了坚实保障，但我们也要警惕“软对抗”等隐蔽风险。社会稳定来之不易，各界需要增强忧患意识，在教育、媒体、网络等领域主动宣传正确的价值观，抵御外部势力的渗透干扰。只有在安全的环境下，香港才能聚焦经济民生，提升治理效能，确保“一国两制”行稳致远。未来，香港要继续完善维护国家安全的制度体系，加强执法力度，防范外部势力的渗透和破坏，营造安全稳定的社会环境，保障经济社会的持续健康发展，为“一国两制”行稳致远筑牢安全防线。

　　面对“十五五”时期机遇与挑战并存的局面，香港应立足自身优势，积极主动作为，坚守安全底线，实现自身更好的发展，为扎实推进中国式现代化贡献香港力量。

　　全国政协常委、香港九龙社团联会会长