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国际关系/中印关系回暖 特朗普只是“催化剂”\宋鲁郑

2025-09-10 05:01:59大公报
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  借上合组织峰会在天津召开之际,印度总理莫迪时隔七年后再度访问中国。这把自特朗普再度执政以来就不断改善的中印关系推到一个新的高度。

  毋庸讳言,自2018年中印首脑会议之后,中印关系因历史问题进入一个低谷期。目前两国关系的改善也确实和特朗普有关:他对印度征收50%关税、亲巴基斯坦的外交立场、自称成功斡旋印巴冲突等行为都损害了印度的利益。

  但中印两国是全球唯二人口过十亿的大国,真正决定两国关系的还是内因。正如习主席在会见莫迪总理时所说的:“今年是中印建交75周年。双方要从战略高度和长远角度看待和处理中印关系”、“实现‘龙象共舞’,应当是中印双方的正确选择”。

  多极化世界符合双方利益

  因此,尽管中印有地缘政治张力,但因为双方的国家利益使然必然走向合作共舞。这主要有六个原因。

  第一,中印是拥有核武的邻国,谁也搬不走,必须和睦相处,互相合作。否则冲突的后果和代价对任何一方都非常高昂。不发生军事冲突或不可控的军事冲突,这是中印关系的底线,也是合作的前提条件。

  第二,中印都是发展中国家,发展经济和提升人民生活水平是最高国家战略,也是双方最大的国家利益。而且由于双方都是超大规模国家,发展的难度相当高,需要把更多的资源和精力放到发展上来。

  第三,中印都是东方文明大国,都拥有灿烂的不同于西方的文明,因此不可能被西方所接纳,只有共同追求多极化。

  目前印度人均GDP约2300美元,和非洲的肯尼亚、刚果处于一个水平,还不具备威胁西方地位的能力。但从长远来看,印度将和今天的中国一样,发展到一定程度必然会面临西方的遏制。能够分散这种风险的办法之一就是支持多极化。

  因此,对中印两国来说,多极化世界符合中印两国的利益。事实上,中印两国已经在这方面实质的进行合作。例如印度既是金砖国家成员,也是上合组织成员。这是全球新兴力量最重要的两大组织。

  此外,俄乌冲突发生后,中印两国立场一致,不谴责、不制裁也不援助,但同时根据自己国家的需要大量采购俄罗斯能源和进行经贸合作,包括用自己的货币进行交易。这都是支持多极化世界的做法。

  多极化当然也为印度带来巨大的外交利好。2023年7月,莫迪成为法国的座上宾:作为主宾国首脑受邀参加香榭丽舍大街上的国庆阅兵式、罗浮宫举行的国宴、获颁最高级别的荣誉军团大十字勋章以及涵盖军事、太空、能源和环境领域的合作项目。2024年1月,马克龙第三次访问印度(马克龙访问中国也只有三次),并作为主宾国出席印度的共和国日庆典(当时美国总统拜登婉拒邀请)。

  第四,从全球地缘政治的角度,中国的持续发展符合印度的国家利益。

  自从特朗普第一任期彻底改变对华接触政策以来,印度就成为美国积极拉拢的对象。其中的关键是中国的存在。在中美战略博弈的背景下,美国不仅会拉拢印度而且还会默许它挑战西方价值观和利益。这就是为什么印度长期以来大量采购俄罗斯石油、人权组织批评印度日益专制和倒退,但美国都“网开一面”。这次特朗普反常规对印度制裁,应该只是谈判的手段。当然莫迪总理赴天津参加上合峰会打“中国牌”之后,特朗普迅速发推文说:“我永远会是莫迪的朋友。他是一位伟大的总理,很出色”。莫迪也迅速推文回应:“我们非常珍惜并完全认同特朗普总统对两国关系的正面评价”。

  中国对印度的积极意义也反映在许多方面。2021年印度疫情爆发,率先向美国求援被拒,中国却第一个伸出援手。中国是以人道的名义缓和双方关系,并昭显美国的不可靠。中国的援助立即对美国产生巨大压力,迫使其迅速加入援助行列。这就是中国的作用。

  国家利益决定两国必须合作

  另一方面印度也守住了对华关系的红线:美国也想把印度纳入“北约+”机制,却被拒绝。因为不和中国真的对抗、中美博弈长期化才最符合印度利益。假如和中国改为全面竞争和对立,就成了印度单方面需要欧美,不但不能再向欧美讨价还价,还要付出代价寻求支持。

  可以说,印度在西方的地位和价值,目前有利的国际情势,有很大的因素和中国有关。假如中国发展停止了,或向美国屈服了,印度的地边缘政治优势也就丧失了。

  不仅如此,如果中印发生对抗,对美国而言,不仅可以削弱现在的挑战者中国,也能削弱未来的发展强国印度。从这个角度,中印也应该以合作避免对抗。

  简单来讲,今天的中国需要和印度合作应对美国的遏制,印度需要利用中美博弈的机会,加上和中国合作来加速发展。

  第五,中印两国人口占全球35%以上,经济占20%以上。两国对人类面临的共同挑战有特殊的责任。一是中印两国稳定与发展、双方合作大于竞争,直接影响全球的稳定与发展。二是气候保护、防止大规模杀害性武器扩散、粮食危机等,没有中印两国的合作是无法解决的。

  最后就是中印两国发展阶段不同,互补性强,合作有“一加一大于二”的效果。例如低碳绿色发展,2022年,中国一家企业与印度蒙德拉的太阳能多晶矽计划合作,建成后改变了印度缺乏多晶矽生产工厂的局面。

  总之,尽管中印有领土争端以及地缘张力,但长期看,国家利益决定了中印两国必须合作,特朗普重返白宫不过是催化剂。

  旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员

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