规管网约车服务的《2025年道路交通（修订）（网约车服务）条例草案》近日刊宪，首批持牌网约车平台最快2026年底营运。运输及物流局局长陈美宝昨日指出，网约车不考虑以竞投方式发牌，防止沦炒卖工具或衍生租务市场。这一政策是网约车与传统的士的根本分别，有利于优化服务质素，符合社会期待。

　　传统的士牌照由竞投方式获得，这使得牌照成为投资工具。有实力的机构和个人可投得大量牌照，然后将之分租给职业司机，赚取可观租金。上世纪九十年代后，政府停止发放新的的士牌照，的士牌照奇货可居，市价飙升。但随着香港公共交通系统日益完善，网约车又加入竞争，的士服务量下跌，的士牌照市场价也急剧滑落。市区牌照由高峰期的720万元跌至现在的约220万元，新界的士牌价格更低。有业内人士表示，现时七成的士牌照已沦为负资产。

　　这些年来香港部分的士业服务态度不佳，的士与网约车之间冲突加剧，衍生社会矛盾，多多少少同的士牌照的发牌方式有关。现届特区政府下决心解决有关问题，对网约车服务提出了三大规管方向：一是以安全为第一考量，要求网约车平台、网约车及司机都必须取得牌照；二是网约车必须由登记本人驾驶，人车合一，不得出租或分租；三是在网约车牌照数量由政府根据实际需要来分配，不使用竞投方式。这三大方向都是有的放矢，吸取了过去的教训，参考了其他地方的有效经验，有利于网约车市场的健康发展。

　　另外，为了确保市场上有足够的网约车供应，条例采纳了民间意见，将7年车龄放宽至12年。事实上，当市场上有足够的网约车，既方便乘客，也促进市场竞争，推动优胜劣汰，对的士业界年年要求加价构成了有力制衡。

　　传统的士服务仍有其重要的角色，网约车服务则是大势所趋。社会各界乐见新业态与旧业态之间展开良性竞争，不断提升服务质素。