融入国家发展大局，既是中央政府对香港的殷切期望，更是香港自身实现更大发展、开创更美好未来的必然选择。

　　过去一段时间，尽管社会对此方向已有共识，但部分人士对于“如何融入”“从何处着力”仍存有迷茫，对如何用好香港独特优势融入国家发展大局，提升自身动能，实现同步发展的具体实践，存在一些疑虑。

　　行政长官李家超最新一份施政报告，以系统性的规划和务实进取的姿态，正面回应了这些关切，为香港全面融入国家发展战略勾勒出一幅目标明确、路径清晰的行动蓝图。

　　发挥香港双向平台作用

　　此次施政报告最显著的特点在于“务实”与“进取”并重。报告不仅提出原则性方向，更紧密结合国家重大战略部署，如粤港澳大湾区建设与高质量共建“一带一路”，依据香港所能，提出具操作性的落实方案。

　　以“一带一路”合作为例，在内地企业“出海”步伐明显加快的背景下，服务“走出去”的内地企业成为香港的重要机遇——据商务部数据，截至2024年底，中国境内投资者在共建“一带一路”国家设立的境外企业已达1.9万家。特区政府提出驱动“引进来、走出去”双向策略，发挥香港作为“出海”平台的作用，正是对这一趋势的积极回应。

　　值得肯定的是，施政报告以具体举措推动战略落地。随着越来越多内地企业走向国际，香港高度国际化、拥有与海外接轨的法律、会计、金融等专业服务的优势更加凸显。

　　为破解以往两地信息不对称、供需错位的问题，特区政府将成立“内地企业出海专班”，整合投资推广署、香港贸易发展局及驻内地办事处资源，组建一站式平台，主动招揽内地企业利用香港平台“出海”。商务及经济发展局局长将亲自督导专班工作，协调各政策局及机构，为企业制订多元方案，切实推动合作落地。

　　此外，“引进来”方面也有务实部署。报告明确提出，支持内地企业在香港设立地区总部和财资中心，进行跨境结算、汇款和融资等业务。为增强吸引力，政府将于2026年上半年完成优化相关税务宽减措施的研究。这种“接地气”的规划，使“融入”不再停留于概念层面，而成为可操作、可参与的具体行动。

　　服务“走出去”企业，对香港而言是重大机遇。一方面，香港可借此拓展金融、法律等高端服务业空间，伴随企业“出海”步伐提供专业支持；另一方面，依托“一国两制”下的低税制、普通法体系、国际金融中心等优势，吸引企业在港设立地区总部和财资中心，进一步增强香港“总部经济”活力与竞争力。

　　自去年的施政报告提出将香港打造为“高增值供应链服务中心”以来，香港已经吸引更多企业进驻香港。2024年外地驻港企业在香港共设有超过1400间地区总部，其中逾300间来自内地。随着更多内地海外企业在香港成立地区总部，将有助于带动香港整体经济，包括零售餐饮、旅游酒店、写字楼等各行业的健康发展。

　　今天，香港独特优势在国家发展战略中有了更不可或缺的地位。这不仅体现在作为中国企业“出海”的“跳板”，更在于其作为国家整合全球资源、提升国际竞争力的战略支点。

　　打中企全球化服务枢纽

　　在“双循环”发展格局下，香港需进一步强化“超级联系人”角色，提升“超级增值人”的地位，深化与内地及海外规则衔接、机制对接，携手打造“中国企业全球化服务枢纽”，实现内地企业走到哪，香港服务跟到哪。

　　施政报告的进取心，还体现在香港对自身角色的更高定位。报告不再将香港视为被动的受益者，而是突出其作为国家发展战略组成部分的能动作用。通过建设“出海”平台，香港既为国家构建新发展格局贡献独特力量，也在服务国家所需中提升自身产业能级与国际竞争力。

　　总而言之，这份施政报告以系统谋划、具体措施和主动精神，有效回应了“如何融入”的疑问。它表明，香港融入国家发展大局，绝非简单的政策对接，而是一个需要发挥主观能动性、推进深度功能重塑的战略进程。以务实锚定方向，以进取开拓新局，香港必能在国家发展的宏伟画卷中，描绘出更加绚丽多彩的自身发展新篇章。

　　全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长