立法会换届选举12月7日举行，选举事务处日前发表正式选民登记册，登记选民约有413万9千人；另外，今年新登记选民人数为3万6千多人，比去年多近一倍。选举事务，人人息息相关，相关数据公布后，随即引起社会讨论，当中大部分属客观陈述，但亦有小部分充满阴谋论的分析，包括声称“选民人数跌，或有助推高投票率”，意有所指。选举从来都是容易被别有用心者诋毁攻击，但只要大家稍稍分析数据，再配合香港实际情况审视，即可发现类似说法全属穿凿附会。

　　新增选民登记较去年多近一倍

　　根据最新的正式选民登记册，登记选民有约413万9千人，比去年少7万多人；而新登记选民则比去年多接近一倍，达到3万6千多人，是自2022年以来最高。整体选民数字中，36至40岁、66至70岁，以及71岁或以上组别的登记人数都录得升幅，其中71岁或以上组别的增幅最大，多了2万8千多人，上升3.8%。至于21至25岁组别，则较去年减少3万8千多人。

　　今年新增选民人数达到3万6千多人，数字真的可称为“低”吗？是的，相较2019年和2020年这极不寻常的两年，数字的确是“低”，但大家亦知道，那两年的社会气氛绝对是“不正常”，当时香港正经历修例风波与黑暴，有破坏势力刻意挑拨和制造内部矛盾。翻查资料，2019年和2020年的新登记选民数字，共计有80万人，比2013年至2018年六年新登记选民的总和还要多！大家扪心自问，这算得上是“正常”吗？还是一定程度上反映当时社会气氛泛政治化、极端化？可幸的是，香港正从由乱到治迈向由治及兴，社会已经复常。

　　依法办事剔除不合格选民登记

　　选民人数减少，当然是因为新登记数字较被剔除登记的少。之所以出现此情况，全因特区政府严格把关。选举事务处早前曾披露今年经过法定查讯程序，如未有回复选举事务处查讯信件以确认登记住址或资格后，剔除大约7万名选民的登记。如此做法，能有效确保载于选民登记册上的，均是合资格和有权投票的合法选民。被依法剔除的选民登记，再加上离世的选民，加起来已超过10万人，这亦解释了今年登记选民总数减少。

　　至于有评论声称：“选民人数跌，或有助推高投票率”，这毫无疑问是阴谋论。剔除未能通过法定查讯程序的登记，由始至终都是为了维护选举公正，不涉其他考虑。

　　人口老化吸引长者登记为选民

　　再来是“新登记年长选民，较新登记年轻选民多”这现象。笔者认为，在人口老化极度严重的香港，这其实是正常不过。香港人口老化速度位居世界前列，据当局推算，在2021年至2030年的十年间，香港正经历香港历来最快的人口老化，65岁及以上人口年均增长率达到4.0%。估计至2039年，65岁及以上人口将由2021年的150万（占总人口20%）上升至252万（31%）。高龄长者（80岁及以上）的比例亦将由2021年的40万（5%）增至2039年的93万（11.5%）。

　　相较长者，近几年香港年轻人占总人口的百分比，却是稳定地下降。根据政府统计处网站资料，2022年底，20至34岁的青年占本港总人口8%，及至2025年年中，相关百分比已下降至7.4%。比较“年轻人”和“长者”各自所占本港总人口的两组数据，“新登记年长选民，较新登记年轻选民多”便不足为奇了。

　　在人口老化严重的背景下，长者人数愈来愈多，那些原本没有登记为选民的长者，开始关注政府的医疗、福利，甚至是环境政策，继而意识到必须登记为选民，才可在年底的立法会选举中投选候选人；明白箇中因由后，即可发现上述现象根本正常不过。

　　至于年轻选民，参考外国经验，他们的登记和投票意欲一向都较低。据报道，伦敦大学皇家霍洛威学院政治学教授斯洛姆的研究发现，在英国和美国等发达国家，年龄介乎18至30岁的选民投票率，往往较其他选民偏低约三分之一；而美国布鲁金斯学会对人口普查数据的分析亦显示，在2022年美国中期选举，65岁及以上美国公民中有约三分之二参与投票，是18至29岁人群投票率的两倍多。笔者无意揣测，个别人士放大“新登记年长选民，较新登记年轻选民多”背后的理由，但亦建议大家对此现象以平常心看待，毋须过分解读。

　　呼吁选民登记从来不容易

　　要吸引合资格市民登记为选民，往往需要耗费相当资源。数年前入境处连续数年推行“全港市民换领身份证计划”，当时部门间通过协作，由选举事务处在各间智能身份证换领中心派员宣传和即场为市民进行选民登记。在换证计划完成而换证中心结束后，也变相少了一个与市民面对面接触的渠道去进行登记。

　　无论如何，纵使选民总数下跌，但今年的选民登记活动，成绩其实已相当不错。市民在解读相关数据时，需立足宏观视角，从香港社会整体发展情况去考虑。当局将来推动选民登记时，亦要思考更多可以吸引年轻人的方法，包括以更新颖的宣传模式、采用贴近年轻人“语言”的手法去宣传。

　　9月30日，选举事务处选举资讯中心举办贺国庆开放日，选举管理委员会主席陆启康与青年就选举相关议题进行交流，加强他们对国民身份的认同和加深他们对公民责任的认识，可见当局心思所在。但不管如何，选举“公平、公开、公正”等基本原则仍是最重要的，事事从阴谋论出发，对推动公众了解选举、登记做选民以至参与投票不单无助，反而有害。

　　时事评论员