美国政府又关门了。当地时间10月1日，美国联邦政府时隔近七年再度停摆。这种政治僵局下的无解闹剧，将让美国付出惨重代价。

　　据分析，联邦政府关门一周，美国GDP就可能损失70亿美元。美国国会预算办公室数据显示，停摆期间，约75万联邦雇员被迫无薪休假，他们每天的薪酬总成本约为4亿美元。更令人担忧的是，特朗普政府此前已启动大规模裁员计划，超过15万名联邦雇员将被迫离职，这使得此次关门的影响更加复杂和深远。

　　美国股市、债市和黄金对联邦政府停摆的反应各异。过去7次超过10天的政府停摆中，美股期指4次下跌，标普500指数平均累计下跌0.2%。对于美债而言，关门期间及“开门”后3个月内，10年期美国债收益率均值普遍上涨，而黄金在政府停摆期间的收益率也普遍上涨，且停摆时间越长，黄金涨幅越大。

　　公共服务领域，政府关门导致国家公园、博物馆和纪念碑等可能关闭或缩短开放时间，美国务院领事馆和移民局的部分窗口将放慢工作甚至关闭，护照、签证等证件办理时间被拉长。交通、旅行、医疗、公共卫生等都将受到影响，人手短缺不仅会导致航班延误，新航线审批、机师培训和执照发放也会停止。

　　民主共和两党共同摆烂

　　对普通民众而言，政府关门带来的打击是直接而严重的。停摆期间政府工作人员没有拿到工资，给许多人造成了经济困难，不得不通过网上筹款或食物银行度日。此次情况可能更为严峻，因为特朗普政府已启动了大规模裁员计划，超过15万名联邦雇员将于本周接受计划离职，这是美国历史上最大规模的集体离职。

　　对美联储而言，政府关门无疑是一场“蒙眼开车”的危机。美联储官员将在10月28日至29日召开下次议息会议，将因关键经济数据的缺失而面临巨大挑战。美国劳工统计局将暂停所有运营，原定在停摆期间发布的经济数据将不会发布。这意味着联邦政府政策决策出现偏差。

　　自1981年以来，美国政府停摆15次，历时最长的一次停摆发生在2018年年底至2019年年初，特朗普第一任期内政府也曾关门35天。今次停摆的深层原因，是民主共和两党在预算拨款问题上的严重分歧，希望通过“钱”来迫使对方让步。而且，共和党认为利用预算拨款将政府关门的责任归咎于民主党，而民主党人则试图通过政府关门迫使共和党作出让步。这种政治博弈可以说是驴象两党共同摆烂的政治闹剧。

　　政府关门的经济和社会代价，远超两党政治博弈的短期利益。美国民众对政府关门的反感日益加深，多项民调显示，大多数美国人认为政府关门是一种不负责任的政治行为，反感用权力僵持来操弄公共机构。

　　政府关门已成为美国政治体系的顽疾，其背后是两党制下政治博弈的必然结果，也是深层次社会结构变化的体现。随着社会福利支出不断增加，减税政策却未能相应调整，使得财政赤字日益扩大，加剧了矛盾。

　　无法打破常态性关门僵局

　　在当前美国经济已显疲态的背景下，联邦政府停摆关门无疑将进一步放大衰退风险。有经济分析师警告，如果政府关门持续时间较长，将对美国经济造成实质性伤害，甚至可能将美国经济推向崩溃的边缘。

　　当政治僵局成为常态，当政府关门成为年度戏码，美国的全球领导地位和国际信誉都将受到严重损害。在当前全球政治经济格局深刻变化的背景下，美国需要的不是政治博弈的“游戏”，而是负责任、可持续的治理。

　　美国政府关门的代价，最终由普通民众承担。当联邦雇员被迫无薪休假，当低收入家庭无法获得食品券和住房援助，当经济数据缺失导致决策失误，当金融市场因不确定性而波动，美国社会每一个人都在为政治僵局付出代价。

　　因此，美国两党须摒弃狭隘的党派算计，才能打破政府习惯性关门的僵局。但因为政治制度的系统性缺陷，联邦政府还是每隔一段时便会上演关门闹剧，这正是美国的最大悲哀。

　　国际关系学者