北部都会区这片承载着香港未来的希望之地，正以改革之姿开启发展新篇章。在今年的施政报告中，行政长官李家超提出成立由其亲自领导的“北都发展委员会”，通过制度创新、程序简化、建造方式革新及订立专属法例等举措，全速推进这一重大战略。

　　近日，在北都发展委员会及辖下三个工作组的积极推进下，加快发展北都专属法例的研究已开始启动。这部专为北都量身定制的法律，将采纳有别于本港其他地区的城规及环评标准，预计明年初可提出具体法案进行咨询，为北都发展扫除制度障碍。

　　构建香港“第二经济引擎”

　　北部都会区作为香港发展的核心战略，其意义远超土地与住房问题的解决。它将打造国际创新科技中心，构建香港继“维港都会区”之后的“第二经济引擎”；它将提供大量住宅单位，成为缓解住房短缺的“金钥匙”；更将凭借与深圳接壤的区位优势，通过河套深港科技创新合作区等重点项目，推动香港从“单核”发展迈向“双轮驱动”的新格局，推动粤港澳大湾区进一步深度融合发展。

　　面对这一宏伟蓝图，特区政府的改革决心显而易见。然而，实现目标从来不会一蹴而就。此时，回顾深圳的发展历程，或许能为我们提供宝贵启示。

　　“他山之石，可以攻玉”。深圳从边陲渔村跃升为国际创新之都，靠的正是改革突破的勇气与战略远见。改革开放之初，深圳将政策红利转化为制度创新，建立起可持续的发展机制；在发展过程中，敢于突破不合时宜的条框，为创新活力开辟空间；更以超前的战略眼光，早在上世纪九十年代就布局高新技术产业，通过规划高科技园区、举办高交会、引进风险投资等举措，完成从“制造”到“智造”的华丽转身。

　　值得一提的是，据报道，1987年的深圳市政府人员访问香港时，曾向港英政府询问科技发展方向，得到的回答是“那是民间的事，政府不管”。而深圳选择了政府主动引导产业升级的道路。这段历史插曲，至今仍发人深省。

　　不可否认，此前北都发展速度不如人意。李家超早前已明确表示“心急如焚”，需要拆墙松绑。为此，今日的北部都会区建设，正需要深圳这样的改革智慧与战略魄力。从深圳经验中，我们看到了制度创新释放的发展动能，看到了政府引领产业转型的关键作用，更看到了打破常规、敢为人先的开拓精神。

　　充分释放制度创新红利

　　加快北都专属法例及其他改革措施的顺利推进，离不开全体市民和社会各界的理解与支持。这项功在当代、利在千秋的宏大工程，不仅是政府的施政重点，更是关乎每位香港市民福祉的家园事业。在法案咨询即将展开之际，我们期待各界人士踊跃建言，凝聚共识；在项目实施过程中，更需要市民和各界的耐心配合与共同参与。唯有官民同心、群策群力，才能让制度创新的红利充分释放，让北都蓝图早日化为现实。

　　北部都会区的发展征程已经开启，以改革为斧，破制度之冰；以创新为帆，驭发展之舟。这不仅是空间的拓展，更是发展模式的深刻变革。当香港汲取过往经验，凝聚改革共识，北部都会区必将成为香港未来发展的强劲引擎，在这片热土上书写新的香江传奇。

　　全国政协委员、香港岛各界联合会常务副理事长