施政报告提出成立由行政长官亲自领军的北都发展委员会，委员会和辖下三个工作组已召开首次会议。但北部都会区发展蕴含着更深的意义——这不仅是土地规划，更是国家整体发展规划的关键落子，也是大湾区发展成世界顶尖湾区的重要一步。当湾区硬件基础日臻完善，竞争已悄然转向下一维度：软实力的较量。北都不该只是解决房屋和产业问题的新市镇，而必须成为一个观念突围、文化破茧的区域，带领湾区迈进发展新阶段。

　　从地产主导转向文创主导

　　过去香港的发展思维，总逃不脱大型交通工程主导规划的窠臼。然而，在科技硬体与网络基建已达相当高度的今日，我国尤其大湾区已出现华为、腾讯、大疆等科技巨擘，现时面临的瓶颈，已非“连结”本身，而是“连结何物”。下一轮的竞争，是内容的竞争，是文化感染力的竞争。北都的战略思维，首要便是将发展从地产主导转向文化创新主导。

　　这是一场国与国之间新形态的竞争。当美国荷里活电影、日本动漫、韩国K-pop持续向全球输出其文化与价值观，我们不能仅满足于成为技术的代工厂。香港凭借“一国两制”的独特优势，其国际化的视野、自由的创作氛围与健全的知识产权保护，可成为世界文化内容创新的策源地。北都应当打造一个强大的实体平台，吸引亚洲乃至全球投资内容产业的财团与机构。试想，若腾讯能在此打造一个融合其庞大游戏IP的主题公园和产业园；若比亚迪能在此试验其最新的电能交通概念，让无人驾驶车队在专属通道上畅顺行驶，成为新技术的展示场，这便是内容主导的具体呈现，它让科技成为承载文化的载具，而非目的本身。

　　北都应当改变惯性的“功能分区”规划逻辑——将居住、商业用地分割，导致耗费时间与能源在通勤上。香港自身在有限空间中，早已发展出丰富的多用途空间体验，例如楼上是住宅，楼下是商铺，转角是艺廊，地库是工作室。这种有机的、垂直的混合使用，不仅节约能源，更孕育了社区活力。

　　北都应将此经验昇华，进行一场“空间革命”，创造一种“融合模式”，试想像在一幢大楼里，低层是研发实验室与协作空间，中层是创意工作者的居所与共享厨房，顶层是沉浸式剧场与展厅；各幢大楼之间以走廊和绿色平台连接，形成室内街道系统。这不再是“产城融合”的口号，而是让创新在生活与工作的毛细血管中自然流淌。

　　建设北都大学城若仅是将几所高校的地理位置集中，而未能与产业脉动深度耦合，终将沦为学术孤岛。在人工智能重塑一切的行业背景下，教育与产业的关系需被重新定义。大学城需要的是“产业学习应用模式”，一种以龙头企业为核心、吸引并培养专属人才的“漩涡生态”。

　　例如任天堂总部所在地的日本京都，在总部周边有多间专门学校与大学，培养游戏设计、程式编写到角色美术、市场营销等不同人才，这并非狭隘的职业培训，而是以真实的、前沿的产业需求为牵引，形成一个动态的、共生的创新共同体。杭州也因阿里巴巴与网易的崛起，汇聚了中国美术学院等顶尖学府的能量，为数字内容产业输送了大量创意与技术人才。

　　因此，北都应着力规划如何吸引如腾讯或Netflix般的内容巨头落户设立总部或核心研发基地。甚至邀请央媒在此设立大湾区总部，其他大型传媒集团也能投入更多资源，建构具大湾区和“一带一路”视野的媒体中心，成为国家级媒体融合创新的前沿。有了这样的“恒星”，自然能吸引无数“行星”般的中小企业与初创团队，并催生为其服务的教育与培训机构。这是一个“引凤筑巢”的逻辑：先有清晰的产业龙头与内容方向，再围绕其构建人才生态，让教育成为产业创新的有机组成部分，而非一个独立，甚至脱节的系统。

　　成为“创意源头”的关键一环

　　在“创新”这个大主题下，必须有清晰的子题与分类，形成丰富的叙事层次。绿色发展与现代农业，应是其中两大重点。这不仅是回应全球可持续发展的议题，更是文化内容的绝佳素材。

　　以流浮山的蠔田为例。它不应仅仅是保留传统养殖的观光地标，而可以成为一场“从产地到餐桌，再到屏幕”的现代体验。透过科技监测水质、优化养殖，打造顶级品牌；同时，将蠔田的景观、渔夫的故事，转化为影视、动画、游戏中的场景与元素，成为“美食纪录片”的直播现场，或是一个开放世界的探索任务。农业，在这里不再是初级产业，而是融合了科技、文创与旅游的复合载体，它讲述的是关于土地、传承与创新的诗篇。

　　北都的成功，关键在于能否摆脱过度依赖地产主导的发展路径。土地价值不应仅由房地产价格来定义，而应由其孕育的创新能力、文化影响力和持续的经济动能来衡量。这需要一种新的“做法”：政府的角色从土地供应，转变为战略规划，搭建新的平台与规则创新，吸引全球性内容巨头、创科头部企业与文化创意机构落户。

　　北都发展承载的是一座城市在时代转折点上的抉择。它不仅是地理上的扩张，更是香港从一个高效的国际金融中心，迈向一个能孕育全球性文化符号与生活方式的“创意源头”的关键一跃。当科技的硬骨架上，长出文化的软血肉，当千馀公顷的土地成为一个不断生成新故事、新体验、新梦想的巨大容器，香港方能在大湾区的协奏中，奏出自己独一无二、无可替代的华彩乐章。这一步棋，关乎实力，更关乎想像力的解放。

　　全国港澳研究会会员