中共二十届四中全会本月20至23日在北京召开，届时将审议有关“十五五”规划的建议。适逢世界地缘政治博弈持续加深，全球治理体系急速变革，作为全球第二大经济体，我国如何在此变局中为未来五年的发展进行顶层设计与战略谋划，已成为国际与全国各地广泛关注的焦点。

　　不少专家和评论人士指出，在外部关税战和科技战的双重压力之下，坚持高质量发展依然会是中国未来五年发展的核心战略。事实上，自改革开放以来，我国经济已经历了长期的高速增长阶段，如今既积累了向更高标准迈进的雄厚底气，也面临推动经济增长向高质量发展转型、提升国际竞争力的迫切需求。在此过程中，加快建设全国统一大市场，无疑将成为推动中国经济向高质量发展迈进的重要途径。

　　探索制度一体化“香港方案”

　　过去几年，中央高层会议和政府文件频繁出现“建设全国统一大市场”的内容，其核心在于打破地方保护、拆除市场藩篱，推动商品、服务、资本、数据等要素在更大范围内自由流动，从而畅通国内市场大循环，构建高效、有序的内需体系。但更深层次的战略意图，则是通过充分释放规模经济与集聚效应，为内地企业提供一个规模更大与更复杂的成长环境，刺激其提升质量；并待实力壮大后，能更顺利地“走出去”，积极参与国际市场竞争。同时，一个统一、高效、充满活力的市场，也有助于增强外国企业在华长期发展的信心，可为新一轮深化对外开放搭建更高层次的平台。

　　高质量发展无疑是国家经济发展的一场深刻的变革，香港正站在国家经济从“量”向“质”跃进的关键历史转折点，应发挥自身作为国际级“营商高地”的优势，助力国家经济更上一层楼。

　　凭借“一国两制”的制度优势和长期积累的经验，香港建立起一套成熟的制度规范以及与国际接轨的市场标准，尤其是在商品、服务、技术的检测标准以及专业资格认定上，具备高度国际认受性。为更好服务国家构建统一大市场的战略目标，香港可采取“两步走”策略。首先，重点推进与粤澳深度开展“规则衔接、标准互认”，通过输出高标准，把国际级“营商高地”的示范效应扩散至整个大湾区；其次，联手湾区其他城市，在重点领域率先探索制度一体化的新范式，为全国统一市场贡献可覆製、可推广的“香港方案”。

　　共同制定引领性市场规则

　　此外，在具体推进的过程中，香港还可聚焦两大突破口，以己之长贡献国家所需。一是市场规则互认再深化。推动粤港澳商标一站式注册、知识产权跨境协同保护，对已由香港指定机构检测认证的产品，实行“一证认可、湾区通行”。二是前沿科技规则共创。依托香港在基础研究上的深厚底蕴，与内地龙头企业、科研院所强强联手，在人工智能、生物科技和节能环保等尚处标准真空的新兴领域，共同制定引领性市场规则，助力国家抢占全球科技治理高地。

　　“十五五”开局在即，中国经济发展亦已步入对外对标高标准、对内加速一体化的新阶段，香港的独特价值更加突显；既是制度创新的“压力测试区”，也是全国统一大市场的“高端示范器”。准确把握并运用好这一战略定位，香港不仅能为国家高质量发展贡献不可替代的力量，亦将在服务国家大局中实现自身经济的再次腾飞。

　　全国政协委员