台湾光复80周年纪念大会刚在北京盛大举行,恰逢十四届全国人大常委会第十八次会议表决通过《关于设立台湾光复纪念日的决定》。全国政协主席王沪宁在主持纪念大会时呼吁,团结凝聚海内外中华儿女,同忆历史、捍卫成果、守护家园、共创未来,共创中华民族绵长福祉,续写中华民族历史新辉煌。
笔者以台胞身份获邀出席大会,见证全国上下隆重纪念台湾光复,有三个体会。
第一,台湾在1895年割让给日本,是帝国主义、法西斯主义在世界抬头中发生。由于战败而割让土地,虽然是基于不平等条约,可是这种不平等条约在国际法中是一种永久处置性条约。除非战败国再一次战胜,重订新约,否则这块土地拿不回来。台湾的光复,在列强所定下的不平等国际秩序中,靠着中国人民用3500万条性命和无数血汗战胜日本,艰苦夺回来。因此要把纪念台湾光复,和纪念中国人民抗日战争胜利80周年一同举行,和纪念世界反法西斯战争胜利联系在一起。这才真正反映台湾80年前光复的本质。这也透显了纪念台湾光复的第一个意义,即中国成功从传统天下秩序迈入现代国家秩序。在这艰难的转型中,我们不但没有亡国灭种,没有成为次殖民地,还生存下来,挺立起来,并且与全世界一起反法西斯,最终成为世界五强之一。伟哉中华民族!
强化统一的合法性必要性
第二,台湾光复未久旋即陷入两岸长期分裂。与80年前的台湾光复有关的必然是祖国统一。台湾自古以来隶属于中国,但曾经数度易主,每一次都是被中国的正统政权所收复。1624年荷兰人侵占台湾,明臣郑成功于1662年把它收复。其后,郑克塽有逐渐据台自立为王的倾向,1683年清朝康熙皇帝又命施琅渡海收复。清末甲午海战战败,日本占据台湾,又由当时的民国政府收复。从这里我们看到中国历朝历代,无论朝代怎样更迭,作为中国的正统政权,都有守土的决心。这就彰显了我们今天纪念台湾光复的第二个意义。如今,中华人民共和国政府是中国唯一合法政府,是中国的正统政权,代表全中国人民,她有权利、也有责任维护国家的统一。统一,不是一方侵略一方,也不是一种制度凌驾另外一种制度的问题,而是中央政府在行使合法权利,履行必要责任。正如日前全国人大常委会把10月25日定为全国性的节日,这就是把“中美关系下的台湾问题”转化为“中国自己的台湾问题”,转化为“全体人民意志下的台湾问题”,这就加强了中央人民政府统一台湾的合法性和必要性。
第三,为什么习主席说“台湾必然统一,也必须统一”;为什么我们常说“中华民族的复兴必然包含国家的统一”呢?应该同时从中国传统文化的角度来说明纪念台湾光复和促进祖国完全统一的意义。《春秋》史笔有三个重要原则:一,表忠良斥奸逆,使乱臣贼子惧。二,张大一统,维护华夏文明及和平安定。三,以民为本,广施德政普化天下。中华民族复兴,在政治伦理上必然也要体现这三个基本原则。“台独”奸逆,决不允许其存在。国土之内,决不容许四分五裂。全国人民,决不忍有百姓在乱政之中。当前,国家做到全民共同富裕、全过程人民民主,随着民族的复兴、傅统文化的再现,消灭“台独”奸逆,张大一统,泽被台湾同胞,情理所必需,势所必然。
然而大家会问,如何统一呢?我们现在对统一的理解要不就是武力统一,要不就是和平谈判统一。促进经贸文化交流,可以奠定统一的基础,却与政治上法律上的国家统一,还有很大一段距离。2023年我在全国人大提出“统一进行时”的概念。也就是说我们不必把统一视为一个终局结果,而应把统一视为一个步步推进的过程,把“完成式”变成“进行式”。这是一个政治学的概念。从政治学的眼光来看,所谓统一的国家,就是中央政府的行政管辖权、立法管辖权、司法管辖权能覆盖到国土的每一寸地方。那么中央人民政府只要不断向台湾推进这三种管辖,其实也就等于逐步在统一台湾了。
行政立法司法体现对台主权
我们现在除了有对台军演、军舰绕台、军机飞越台湾岛上来体现国家主权之外,我们的海警、海监、海事、渔政等行政部门的船只巡查执法已经突破台湾的限制海域和禁止海域;国台办公布的顽固“台独”分子、企业及打手帮兇名单,这些都是中央人民政府对台实施行政管辖。再看对台立法,2005年由全国人民代表大会制定的《反分裂国家法》,该法对大陆有效,对台湾也有效,是一种对台湾的立法管辖。2024年6月制定的《惩治“台独”顽固分子意见》,用的是我们全国人民代表大会制定的《刑法》和《刑事诉讼法》,又是对台立法管辖。日前的全国人大常委会通过《关于设立台湾光复纪念日的决定》,中央政府又一次对台行使立法权。不止行政权、立法权,司法权也用上了。《惩治“台独”顽固分子意见》由最高人民检察院、最高人民法院共同公布,并且最高检、最高法去年还判了一名“台独”顽固分子杨志渊以分裂国家罪,这就是司法管辖。
我们一般人看到这所有的举措是为了打击“台独”分子,然而从一个政治学者的眼光、从全国人民代表大会代表的眼光来看,这绝不简单,里面蕴含深刻的法理意义。就是统一正在实质进行了,解决台湾问题已经是被动已化为主动。台湾在80年前光荣光复,未来不久祖国也将完全统一。
港区全国人大代表