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焦点纵论/一张蓝图绘到底 ──学习二十届四中全会精神之一\常 乐

2025-10-30 05:02:03大公报
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  在中共二十届四中全会上,习近平总书记提出了一个新的重要论断,即实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程。这句看似朴实无华的话语,却鲜明突显了中国共产党为人民谋幸福、为中华民族谋复兴的主体性自觉和使命担当,高度浓缩了100多年中国共产党历史、76年新中国历史的主题主线,深刻总结了近代以来中华民族从站起来、富起来到强起来的历史轨迹,具有深刻的理论和实践内涵。

  习近平总书记指出,历史发展是连续性和阶段性的统一,一个时期有一个时期的历史使命和任务,一代人有一代人的历史担当和责任。我国的社会主义现代化建设历程就充分说明了这一点。

  一、接续的现代化战略

  从新中国成立开始,中国共产党就开启了现代化百年战略规划蓝图的探索和实践。毛泽东认为,“中国的人口多、底子薄,经济落后,要使生产力很大地发展起来,要赶上和超过世界上最先进的资本主义国家,没有一百多年的时间,我看是不行的。”稍后,党中央又形成了现代化两步走战略构想,“从第三个五年计划开始,我国的国民经济发展,可以按两步来考虑:第一步,建立一个独立的比较完整的工业体系和国民经济体系;第二步,全面实现农业、工业、国防和科学技术的现代化,使我国经济走在世界的前列”。在毛泽东所谋划的社会主义现代化蓝图上,世纪之交和建国百年是两个重要时间节点。即“进到二十一世纪的时候,中国的面目更要大变”,“中国将变为一个强大的社会主义工业国”;而到建国百年时,则要赶上和超过世界上最先进的资本主义国家,成为世界领先的社会主义现代化强国。

  从1949年到1978年,党领导人民在旧中国一穷二白的基础上建立起独立的比较完整的工业体系和国民经济体系,有效维护了国家主权和安全,我国社会主义建设事业迈出了坚实步伐。

  改革开放以后,邓小平提出“三步走”战略,即到上世纪80年代末解决人民温饱问题,到上世纪末使人民生活达到小康水平,到21世纪中叶基本实现现代化,达到中等发达国家水平。进入新世纪,在人民生活总体上达到小康水平后,党又提出,到建党100年时全面建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,然后再奋斗30年,到新中国成立100年时,基本实现现代化,把我国建成社会主义现代化国家。

  十八大以来,中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。十九大站在新的更高的历史起点上,对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的战略安排,提出到2035年基本实现社会主义现代化,到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

  二、战略既定规划执行

  新中国成立后,党还开创了接续推进社会主义现代化建设的五年规划(计划)体制。习近平总书记指出,科学制定和接续实施五年规划,是党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。五年规划是国家治理的顶层设计,是经济社会发展的蓝图和行动纲领。其主要目的是确定国民经济和社会发展远景方向和目标,规划国家重大建设项目、生产力布局和社会事业等方面的发展指标。

  从“一五”计划到“五五”计划推动我国在一穷二白基础上建立起比较完整的工业体系和国民经济体系,“六五”计划、“七五”计划推动基本解决温饱问题,“八五”计划、“九五”计划推动人民生活总体达到小康,“十五”计划到“十三五”规划推动实现全面建成小康社会。“十四五”规划站在“两个一百年”历史交汇点,推动现代化建设新征程开局起步。科学谋划好“十五五”时期经济社会发展,“基本实现社会主义现代化目标”仍然是关键词。

  客观看,一部五年规划史,就是一部浓缩的新中国奋进史。经过数十年的实践探索,中国之治有了更加成熟定型的样貌:远景目标锚定方向,五年规划压茬推进,年度计划滚动落实,把宏阔战略拆解成一个个具体可量化的“施工表”“任务图”。在一代代人的接续奋斗中,确保党和国家事业始终沿着正确轨道稳步前行。

  三、深入学习贯彻二十届四中全会精神、全力奋战“十五五”

  香港回归祖国28年来,香港融入国家发展大局步伐不断深入,中央全面管治权和特区高度自治权日益有效统一衔接,国家五年规划对香港经济社会的指导引领作用显著增强,“十四五”规划所赋予香港的“八大中心”定位获得长足发展,国际金融、航运、贸易中心地位不断巩固,国际创科中心和中外文化艺术交流中心建设成为香港实现高质量发展新动能,香港助力强国建设、民族复兴伟业的地位作用持续提升。

  二十届四中全会是在即将进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。学习好贯彻好二十届四中全会精神,是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务。履行这一任务,香港也不例外,行政长官和特区政府已在这方面带了个好头。

  全会所通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》对国家未来五年发展作出顶层设计和战略擘画,是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署,充分体现了以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章、奋力开创中国式现代化新局面的历史主动,必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

  即将到来的“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“十五五”时期我国发展环境面临深刻复杂变化,我国发展处于战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,长期向好的支撑条件和基本趋势没有变,中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、完整产业体系优势、丰富人才资源优势更加彰显。全社会要保持战略定力,增强必胜信心,积极识变应变求变,敢于斗争、善于斗争,勇于面对风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验,以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战,集中力量办好自己的事,奋力开创中国式现代化建设新局面。

  暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员

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