“十五五”规划谋篇之际，数字贸易正成为重塑全球贸易格局的核心力量。粤港澳大湾区作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，2024年广东省跨境电商进出口总额达7454亿元人民币，占全国跨境电商进出口总量逾三分之一；而2025年上半年，大湾区内地九市进出口总值4.38万亿元，同比增4.3%，占广东进出口总值的96.3%，这样的体量使其贸易一体化水平不仅关乎区域发展成色，更深刻影响国家参与全球数字治理的话语权。

　　香港数字贸易核心业态持续发展，依托成熟的金融基础设施、国际规则对接优势与“一带一路”节点地位，成为大湾区数字贸易制度衔接的“桥梁”，更为跨境电商打通全球通道提供核心支撑。以数字贸易破解制度差异、打通流通梗阻，既是落实“创新发展数字贸易”战略部署的必然选择，更是大湾区在“十五五”期间锻造开放新优势的核心路径。推动数字贸易赋能大湾区一体化，在“十五五”期间聚焦几个突破点。

　　规则协同先行，打通制度“堵点”。建立大湾区数字贸易规则互认清单，将数据跨境流动、电子签名等条款转化为统一操作指南，以“白名单＋负面清单”双轨管理，创新“数据海关”监管模式，将数据跨境处理周期缩短。同时主动对标CPTPP、DEPA等高标准规则，在数据私隐保护等领域开展压力测试，形成可覆製的湾区方案——其中香港可凭借长期积累的国际规则经验，带动湾区规则与全球高标准接轨，降低跨境电商“出海”的规则壁垒。

　　设施互联筑基，夯实发展支点。推进大湾区可信数据空间建设，升级扩容区域数据中心，打造覆盖三地的算力网络；依托现有5G基站资源构建跨境数据走廊，实现物流、支付等资讯即时互通；培育跨境电商、数字金融领域平台型企业，降低中小微企业参与成本。唯有设施“硬联通”与数据“软联通”并举，才能筑牢一体化根基──而香港作为国际物流枢纽与数字金融中心，可带动走廊资源优先服务跨境电商的全球仓储、国际结算需求，提升湾区数字贸易的全球响应效率。

　　提供区域协同发展范式

　　当前大湾区数字贸易存在城市同质化竞争、企业协同不足等问题，未能形成聚合效应。“十五五”时期应构建以香港为核心引领的差异化协同生态：香港应聚焦数位金融、国际规则对接与全球市场枢纽功能，凭借自由港政策与“一带一路”中转优势，带动大湾区跨境电商通过香港辐射全球──例如助力内地产业带电商对接东南亚、欧美市场，提供多语种合规服务与国际物流整合方案；深圳强化技术创新，为香港带动的“出海”业务提供数字技术支撑；广州侧重产业数字化，为跨境电商供应链提供产业基础；澳门连结葡语国家市场，与香港形成全球市场互补。在此基础上，设立区域数字贸易发展基金，香港可依托国际资本聚集优势引导基金重点支持“电商＋产业带＋全球通道”项目，带动传统制造业通过数字贸易走向国际；建立三地数字人才联合培养机制，借助香港国际人才资源培育具备全球视野的数据治理、跨境合规人才，为香港带动湾区数字贸易全球化提供智力支撑。

　　“十五五”规划为大湾区发展注入了新的确定性，数字贸易正是将这种确定性转化为一体化实效的关键抓手。从香港带动规则协同破除制度壁垒，到依托香港枢纽夯实全球互通基础，再到以香港为核心激发生态共荣动力，大湾区定能以数字贸易一体化破解发展难题，为全国区域协同发展提供范式，在全球数字经济竞争中占据主动。

　　全国政协委员、大湾区进出口商业总会会长