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议事论事/香港要成为“教育、科学、人才”三中心建设的领跑者 ──深入学习贯彻二十届四中全会精神之二\常 乐

2025-10-31 05:01:56大公报
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  国家主席习近平指出,“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。”教育科技人才必须一体推进、提前布局、优先发展。中共二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,在第二部分“十五五”时期经济社会发展的主要目标当中鲜明提出了“教育科技人才一体发展格局基本形成”的奋斗目标,为此要求“建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心。”综合考虑,我们认为香港在建设这三个中心方面拥有得天独厚的优势,在接续奋斗“十五五”时期,香港理应成为“三个中心”建设的领跑者。在这方面,香港要有当仁不让、舍我其谁的勇气和担当。

  我们都知道,国家在一体推进教育科技人才工作上,充分考虑到香港的独特资源和优势,因此早有谋划和布局。在粤港澳大湾区发展规划纲要中,中央提出了在大湾区建设国际科技创新中心的目标任务;“十四五”规划当中,中央对香港提出了建设国际创新科技中心的重要任务;而在二十届三中全会决定中,也提出了支持香港“打造国际高端人才集聚高地”的明确要求。

  需要引起重视的是,在刚结束的二十届四中全会所通过的《建议》中,又再次强调“发挥港澳背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用”,“支持香港建设国际创新科技中心”和“打造国际高端人才集聚高地”。由此可见,国家对于香港的系列战略规划和安排,都突出强调了科技和人才并列、接续发展的重要性,其中自是暗含深意。

  发挥固有基础和优势

  因此,从国家既有战略安排、香港固有基础和优势,以及近年来香港教育科技人才一体推进所取得成绩来看,在“十五五”时期香港有足够能力成为建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心的全国领跑者。

  众所周知,香港已有5所大学进入世界前100强,这种地位在全世界所有著名城市中可谓无出其右者。据国际高等教育机构(QS)今年6月最新统计,香港共有9所大学上榜,其中5所跻身全球首100位。排名最高仍为香港大学,位列全球第11位,创排名新高,之后依次为中文大学、科技大学、理工大学及城市大学,中文大学也创了历年最高名次。香港城市大学的“论文引用率”位居全球第二,仅次于哈佛大学。尤其难能可贵的是,香港共有3所大学(港大、中大及科大)跻身全球前50,数量为日本及韩国之和,仅比内地少2所。

  特别重要的是,国家为支持香港国际创新科技中心建设并推动香港科技发展加速融入国家创新体系,国家科技部在香港5所高校重组设立了15所全国重点实验室(其中港大5所、中大4所、科大2所、城大2所、理工1所、理工和科大共建1所),并于今年8月正式向15所全国重点实验室授牌。另外,香港还设有6所国家工程技术研究中心香港分中心,主要为业界提供工程技术研究和顾问支持。这些香港分中心具有雄厚的研发实力,并在全国以至国际上都在其专注的技术领域占有领先地位。实际上,上述研究机构在香港成立多年,成为香港科技创新重要基地。多年来,香港特区政府也持续向上述所有全国重点实验室与国家工程技术研究中心香港分中心每年分别提供2000万港元的额外资金,让它们提升科研能力及建立所需的基础设施,制订长远发展计划,为助力科技强国建设贡献更多香港力量。

  香港还充分利用国际化市场优势,助推创新科技中心发展,其中最为突出的包括香港科学园和数码港。两者分别拥有2500间和2300间来自20多个国家与地区的创科企业,它们也日益成为全球创新科研枢纽。

  除香港本地优质教育科技资源外,内地多个省区市也与香港开展深度科技合作,其中最为突出者为广东省及深圳市。深圳与香港自2007年5月开展“深港创新圈”合作,到2023年3月两地签订全面推进深港科技创新合作的安排,两地创新合作成为粤港澳大湾区乃至全国的创新龙头。除广东外,近年来上海、重庆、江苏、陕西、浙江等省市也与香港签订创新及科技合作备忘录,共同推进两地间创新科技交流合作。

  整合资源加大支持力度

  近年来,国内名校(及有关企业)也在粤港澳大湾区建设等国家战略推动下纷纷南下香港,借助香港教育科技人才的国际化优势,在港开办分校或研究院所,统筹推进教育科技人才一体发展,切实提升高水平科技自立自强。截至目前,已有中国科学院、中山大学、深圳大学、山东大学、西安交通大学、西北大学、中国海洋大学、南京大学等高校及科研院所在香港建立有关研究院所开展教学、科研及成果转化等工作。

  令人十分鼓舞的是,在粤港澳大湾区建设和“十四五”规划等国家战略引领支持下,香港教育科技人才一体推进取得令人瞩目的成绩,除上述教育科技领域外,在世界知识产权组织近期发布的《2025年全球创新指数报告》中,“深圳─香港─广州”跃居全球创新集群榜首!这些数据都雄辩地说明香港在教育科技人才一体推进和高水平科技自立自强道路上迈出了坚实一步。

  另外也要看到,在一体推进教育科技人才工作上,特区政府做了许多富有成效的工作。本届政府上任以来,不断加大科研基础设施建设和科研项目投入,根据科技人才发展需要在有关高校创办新的院系,积极引入国际高端人才,引进和开办科技型重点企业,大力推动北都大学教育城建设,还专门成立教育、科技和人才委员会,统筹推进相关工作。下一步,特区政府要继续深入学习领会二十届四中全会精神,进一步整合优质资源、加大统筹支持力度,在国际创新科技中心建设和国际高端人才集聚高地打造基础上,再接再厉、接续奋斗,争当“十五五”规划所提出的“建设具有全球影响力的教育中心、科学中心、人才中心”的领跑者。

  暨南大学铸牢中华民族共同体意识研究基地研究员

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