当今世界可谓变局中的乱局。全球各地爆发的冲突、欧美极右民粹主义崛起，特别是特朗普重返白宫，极大的动摇了国际体系和国际秩序。在这种背景下，中国成了全球珍稀的稳定器。但令人费解的是，西方舆论仍然把中国视作威胁。

　　总的来看，有两个层次。一是把中国视为对西方的直接威胁。比如即使面对特朗普2.0，许多欧洲智库依然渲染中国是欧洲最大挑战。像雅克．德洛尔研究所就认为美国只是暂时和不可预测性、不确定的威胁，但中国触及欧洲工业主权的根基，因而是根本性的威胁。

　　二是把东海、台海、南海出现的问题归咎于中国，认为是对全球秩序的挑战，而没有看到背后的历史逻辑和中国的正当权利。

　　第一个层次，最新的例子就是上合天津峰会。按说此次峰会不过是成员国的轮值安排，中国也已经是第五次承办，并无什么特殊之处，但欧美媒体却渲染中国要成为“反西方新秩序”的中心，想挑战美国主导的二战后国际秩序。把一个正常的外交活动上升为东西方对抗的高度。

　　但事实是上合组织成立之初就显示了两个特点：一是周边安全，成员国相互之间大都是邻国。二是区域性，仅限于亚欧大陆，而不是面向全球。

　　其次，上合组织不以制度、价值观、宗教信仰划分阵营，也不排除国家利益冲突的国家成为会员。比如成员国印度和巴基斯坦长期对立。更为少有的是，印度同时可以参加西方的G7和北约，也是美日印澳四方安全机制的成员。

　　这和今天西方的主要国际机构北约、欧盟和G7非常不同。上合组织比西方更加开放和包容。

　　中国的智慧是把域内所有的国家纳入，确保力量平衡和集体安全。在这个体系里，每个国家都有其位置和角色，即使有冲突也可以在这个体系里沟通谈判。像印巴，至少每年双方国家领导人可以有一个机制性的对话平台。它起码可以减少误判、确立红线，及时止损。

　　从根本上讲，上合组织的成立最主要的目的是为了区域安全和相关协调，而不是针对西方。所以这也引申出上合组织的第三个特点：不直接介入冲突。比如正在持续的俄乌冲突、巴以冲突以及今年6月发生的以伊冲突。就连该组织两个正式成员印度和巴基斯坦5月初的冲突，上合组织也同样不介入。

　　所以西方认定中国要挑战西方的秩序，要建立以自己为核心的新秩序，还把上合组织当作依据是多么的荒唐可笑。

　　第二个层次，我们先看一下东海。确实，中国和日本存在钓鱼岛领土争端。但是日本战后和东亚所有的国家与地区都存在领土争端：俄罗斯、朝鲜、韩国、中国内地、中国台湾。更为重要的参考是：同样是二战策源地的德国，今天和任何国家都没有领土争端，尽管它失去了四分之一的领土，包括伟大的哲学家康德的故乡都属于他国。我们能想像德国和日本一样，和周边国家如波兰、法国、捷克、比利时、荷兰存在领土争端吗？

　　显然，日本还是没有像德国一样来看待历史和自己的责任。西方如果以对待德国的标准来看待日本，也就能正确理解中国在东海的立场。

　　再看南海。这有两个维度。一是1988年，中国和越南在南海发生了一场海战，欧美都站在中国一边，并没有对中国进行谴责。2014年5月中国只是钻井平台进入南海临近越南宣称的区域，就遭到西方特别是美国的强烈反对。两起事件发生的区域虽然相同，但西方的立场却完全相反。这不是中国对或错，而是1988年中国是西方冷战时的盟友，2014年越南成为西方遏制中国拉拢的对象。西方是根据自己的利益来决定是非对错而不是事实本身。

　　二是1945年二战结束，中国政府在美国的支持下在南海宣示主权。在那个时期，今天所谓和中国有南海领土争端的国家还都没有独立，连自己的主权都没有，何来南海主权？所以那个时期也根本不存在南海主权争议。当时的苏、法、德、英、日等国的地图也都承认中国对南海的主权。

　　现在南海则变成西方认定中国实行扩张、挑战航海自由和国际秩序的口实。这既是对事实的歪曲，更是利益使然。

　　最后看台海。西方舆论炒作中国大陆要“吞并台湾”、不排除使用武力单方面改变现状强行统一。并以此证明中国是威胁。但事实上即使根据台湾地区的所谓“宪法”，也以法律的形式确定台湾是中国的一部分。

　　1945年日本投降，台湾结束殖民史回归中国。1949年内战之后两岸分治。但一直到2000年为止，双方都主张统一。现在“台独”势力无论如何闹，但并没有能力改变台湾地区的“一中宪法”，中国的统一是纯粹的内政，而且也有双方法律的依据。

　　第二个误读是说中华人民共和国没有统治过台湾一天，因此没有资格统一台湾。这是故意混淆主权和治权，就如同说法兰西第三共和国没有统治过阿尔萨斯和洛林一天，因此它没有资格在一战后将之收回。

　　中国统一没有完成，这本身就是对二战后国际秩序的挑战。《开罗宣言》《波茨坦公告》的尊严和权威不容冒犯和亵渎。《波茨坦公告》是波茨坦会议的重要成果之一。如果它能被否定，那么其他成果也同样能被否定。如果对于德国边界划分的决定、德国去纳粹化的《波茨坦协定》这些成果也被否定，将会在世界带来什么后果？

　　应该说中国威胁论是西方在错误的事实、错误的立场得出的错误结论。这不仅不利于中国，也不利于深陷困境的西方和世界。

　　旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员