应香港特区政府请求,中央宣讲团经中央批准,在11月24及25日连续两天在港举行宣讲会,向社会各界及市民宣讲中共二十届四中全会精神,让大家充分认识和理解“十五五”规划建议如何为国家基本实现社会主义现代化奠定更加坚实基础。中央宣讲团来港作精辟解说,让社会各界明白香港在“十五五”时期的发展机遇及必须肩负的责任。笔者认为,在临近立法会换届选举之际,宣讲会的内容恰好提醒广大市民应积极参与及支持政府办好一场安全、公平、公正的选举,一起选出爱国爱港的贤能进入特区的管治架构,为国家及香港贡献力量。
“十五五”规划建议大力支持香港
“十五五”规划建议中的涉港部分,开宗明义提到促进香港长期繁荣稳定,坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针,落实“爱国者治港”原则,提升香港依法治理效能,促进香港经济社会发展。
为达至上述目标,“十五五”规划建议为香港经济社会发展提供清晰指引,包括:支持香港更好融入和服务国家发展大局、发挥香港背靠祖国、联通世界独特优势和重要作用;巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位;支持香港建设国际创新科技中心;以及支持香港打造国际高端人才集聚高地。当然,有了国家支持,香港仍须努力履行自身责任方可达至有关目标;正如宣讲团成员之一,中央财经委员会办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室副主任祝卫东所言,“十五五”规划的编制与实施将为香港注入强劲发展动能,香港应更好融入和服务国家发展大局,发展机会和活动将会越来越多、越来越强。
办好选举是香港当务之急
即将举行的立法会换届选举,正是当前履行“十五五”规划建议中香港自身责任的其中一项重要工作。立法会选举的成功,跟香港长期保持繁荣稳定有非常紧密的关系。最新数据显示,本地生产总值已经连续11个季度录得按年增长,今年第三季GDP按年实质增幅扩大到3.8%。香港经济发展势头持续向好,与实施香港国安法和完善选举制度后,行政立法关系终于回归理性有直接关系。
正因为完善选举制度,行政和立法机关按行政主导和“爱国者治港”原则运作,彼此良性互动,今届立法会在过去四年审议及通过了约130条法案,立法会财委会亦审批了261个项目,总承担额共6972亿元,成功增加土地和房屋供应、改善多项交通及社区建设,助力扩充经济容量,加强香港竞争力。要延续这些得来不易的成绩,其中一个重要关键是市民在立法会选举中积极投票,选出爱国爱港、做事实、有担当的立法会议员,让和谐的行政立法关系得以保持。
不能轻视维护选举安全
当然,有了市民的积极参与,香港还要确保选举顺利举行,才能算是尽其责任。立法会选举近日受到形形色色的干扰,由最初渲染立法会选举有“祝福名单”,企图否定选举认受性,到在互联网上煽动不投票、投白票,甚至公然破坏选举宣传品,及对各界为鼓励投票而向已投票的选民提供优惠的安排作出恶意批评。这一系列的诋毁与抹黑,甚至是逾越法律界线的行动,其破坏香港立法会选举、从而阻挠香港特区管治架构的顺利组成的目的昭然若揭,对香港政局稳定绝对有不良影响,特区政府必须正视。
事实上,确保立法会选举安全有序,是切合“十五五”规划建议中“国家安全屏障更加巩固”这重要目标。在“一国两制”下,香港获赋权承担本港境内维护国家安全事宜的主体责任;维护立法会选举安全,正是香港承担维护国家安全主体责任的其中一种体现。
就此,笔者乐见香港警方和廉政公署近日马不停蹄,侦查、拘捕及通缉多名意图破坏立法会选举而涉嫌进行违法活动的人,人数已经超过两位数。正如中央驻港国安公署两度发表声明表示,香港特区依法打击任何干扰破坏立法会选举的行为和活动,有力维护、巩固特区来之不易的良好局面,应予支持。
外国势力干预之心仍在
值得注意的是,除了明火执仗的破坏立法会选举行为,外国势力对本港的污蔑抹黑,其实从未停止。由美国国会授权成立的美中经济与安全审议委员会,日前发表一份失实和偏颇的所谓“报告”,污蔑抹黑香港特区维护国家安全、保障人权、营商环境等各方面的情况。委员会选在我们立法会选举期的敏感时刻公然抹黑香港,不管是“巧合”还是“刻意”,它意图影响香港政局的坏心肠亦已相当明显。维护选举安全是特区政府当务之急,只有做好这项工作,香港才可在“十五五”时期尽情施展,提升各样竞争力,助力国家发展。
全国港澳研究会理事、北京交通大学法学院兼职教授傅健慈早前亦撰文分析,选举安全绝非简单的程序保障,它是特区政权安全不可或缺的重要组成部分。一个安全、公正、有序的选举环境,是“一国两制”行稳致远的基础工程,是香港特区依法施政的前提条件。换言之,确保选举安全不受破坏,是眼下香港最重要的工作之一。
是次宣讲,让社会各界有机会深入学习理解和贯彻落实四中全会精神,巩固香港经济社会发展良好态势。现届立法会做出很多成绩,其中通过《维护国家安全条例》,履行延宕逾二十年的宪制责任,成功堵塞国家安全漏洞一事最令人感动;笔者相信,广大市民会响应特区政府号召履行公民权利,积极在12月7日的立法会换届选举中投票,以优质民主提升特区治理效能,让香港在“十五五”时期更好践行新时代“一国两制”实践的重要使命。
时事评论员