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点击香江/今年全国“两会”有什麼新期待?\屠海鸣

2021-03-04 04:24:42大公报
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  图:北京进入了“两会”时刻,天安门城楼前金水桥畔的迎宾水柱已经拔地而起。

  又是一年春风至,豪情满怀赴盛会。今天下午,全国政协十三届四次会议将在莊严的人民大会堂隆重开幕。这次赴京参会,笔者明显感受到气氛比10个月前轻鬆多了!中国率先走出疫情阴霾,在世界主要经济体中唯一实现正增长,脱贫攻坚取得全面胜利……笑意写在脸上,自信溢於言表;面对百年未有之大变局,“中国号”巨轮在风雨中破浪前行!在驻地,港区澳区的政协委员都在相互交流,谈感想,话收穫,畅想未来,对今年“两会”充满新期待。

  如何确定今年经济增长目标?

  “经济增长”依然是人们关心的首要问题。2019年中国经济增长6.1%,由於新冠疫情影响,2020年中国经济增长2.3%。2021年,经济增长目标怎麼定?

  港区委员中企业家很多。有委员认为,由於去年增长率比较低,为今年增长留下了空间。在遭受新冠肺炎袭击之前的正常年份,中国经济增长都在6%-6.5%之间,经过去年触底反弹后,完全有可能超过6.5%。

  也有委员认为,虽然内地经济恢复正常,但全球疫情还未获有效控制,加之国际环境依然存在诸多不确定性,必然对中国的贸易和投资带来负面影响,经济增长目标不宜定得太高。

  笔者认为,今年是“十四五”开局之年,“开局”的核心要义在於构建新发展格局、实现高质量发展,重心在於深化供给侧结构性改革、提升产业链供应链水平等,没有必要把增长率看得太重要。

  如何实现“科技自立自强”?

  十九届五中全会提出“十四五”规劃建议,提出“把科技自立自强作为国家发展的战略支撑”。“十四五”规劃的“最终版”将在今年“两会”上审议确定。如何实现“科技自立自强”?与会的港区委员非常关注。

  种种迹象表明,拜登政府上台后,延续了特朗普政府对华高科技封锁的政策,且有意联合相关国家一起在对中国“卡脖子”,这说明中央对形势的判断是準确的,“科技自立自强”的决策是正确的。我们必须走一条“科技自立自强”之路。

  在“两会”前夕的新闻发布会上,工信部负责人在回答记者提问时谈到,我国将给予芯片产业大力扶持,还将全面部署5G、工业互联网、数据中心等新一代信息通信基础设施建设,实施製造业数字化转型行动、智能製造工程、中小企业数字化改造等。工信部释放的这些利好信息,成为委员们热议的话题。

  政协常委吴良好认为,助力“科技自立自强”,香港完全可以有所作为。香港在人工智能、生物医藥等方面具有很强的研发能力,还拥有很强的融资能力、超强的人才聚集能力,以及熟悉国际贸易规则等优势,可以为“科技自立自强”发挥作用。

  如何推进“高水平对外开放”?

  推进“高水平对外开放”,中国过去一年的“破局”之招不少。比如,区域全面经济夥伴关係协定成功签署,中欧投资协定谈判如期完成,中国同非洲联盟签署共建“一带一路”合作规劃。去年,中国吸收外资的全球佔比大幅提升,特朗普政府对中国发起的贸易战基本上失败了。但我们的“高水平对外开放”不是和谁比高下,而是基於我们自己发展的需要。

  在讨论中,苏长荣委员说,国际资本看好中国市场,是因为对中国有信心。我们有14亿人的超大规模市场,中产阶层达4亿人;我们的营商环境越来越好,全球排名快速提升;孙少文委员认为,儘管我们的进步很大,但制度型开放方面还有很大差距,我们必须提高发展质量,向世界释放出持久的吸引力。

  如何支持香港走出经济困境?

  眼下,香港经济非常困难,港区政协委员都十分关心,下一步中央如何支持香港走出经济困境?

  去年,全国政协先后召开了对口协商会、专题协商会,围绕“建设粤港澳大湾区国际科技创新中心”“推进粤港澳大湾区创新合作”主题深入交流,委员们提出的不少意见建议,都转到了国家有关部委,为中央制定政策提供参考。韩正副总理曾公开表示,凡是有利於保持香港长期繁荣稳定,凡是有利於增进香港百姓民生福祉,凡是有利於促进香港能够更好地融入国家发展大局、融入大湾区发展大局的事,中央政府都会全力支持,中央各个部门也会全力支持。委员们相信,只要香港特区有需求,中央一定会不遗余力地帮助香港。

  林郑去年11月份公布的施政报告中,列举了中央大力支持香港的七大方面工作。李胥委员给笔者发来微信。他认为,当务之急是把这些措施落实好。中央很给力,香港须努力,决不能让反中乱港势力干扰这些政策措施的落实。

  如何落实“爱国者治港”?

  “两会”前夕,中央有关部门在深圳举行了为期两天的座谈会,夏宝龙副主席亲自听取香港各界对完善选举制度、落实“爱国者治港”的意见。港区委员们对此非常关注。

  大家认为,夏宝龙副主席关於“爱国者治港”的讲话高屋建瓴、说理透彻、法律依据坚实。爱国者治港,事关国家的主权安全,尊重中央对选举制度的主导权,应当依法尽快对香港选举等制度加以完善。

  怎样落实?笔者提出,应该设立选举资格审查委员会,并确保委员会有广泛代表性,以达至爱国者治港,许多委员赞同这一建议。委员们认为,如果任由“揽炒派”佔领立法会,香港社会将永无宁日,大家都希望尽快填补选举等制度的漏洞,确保香港的管治权掌握在爱国者手中。刘与量委员还提出,除了要完善有关制度,还需要从加强管治人才考察选拔、加强国民教育、改善舆论环境等方面综合施策。

  新起点,新期待。2021年的春天,走出疫情阴霾的中国信心满满、活力十足!

  (全国“两会”委员手记之一)

  (本文作者为港区全国政协委员,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)

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