图：港区全国政协委员中的香港中华总商会领导、会董在驻地合影。

　　前日下午，港区全国政协委员列席了十三届全国人大四次会议的第二次全体会议，会上栗战书委员长做了工作报告。他指出：“人大将坚定不移依法维护国家主权、安全、发展利益，为维护香港宪制秩序、打击‘港独’势力、确保爱国者治港、保持香港长期繁荣稳定提供法律保障。”

　　在昨日的讨论中，委员们普遍表示，全国人大作为国家最高权力机关，拥有对香港政治制度的创制权，包括有权修改基本法及其附件，完善香港特区选举制度势在必行。

　　14亿人的意愿才是最大民意

　　栗战书委员长在报告中指出：“人大是人民的人大，任何时候、任何情况下，只要党、国家和人民需要，人大就将毫不犹豫站到一线进行法律的、政治的、外交的鬥争，伸出肩膀扛起应尽的政治责任。”

　　本人在发言中指出，反中乱港势力假借所谓“民意”，企图让香港变天，他们所说的“民意”，是香港极少数人的意图。香港是谁的香港？不仅是750万香港居民的香港，更是14亿中国人的香港，区区几万人就能代表香港吗？有人要搞“港独”，先须问一下14亿中国人答应不答应？全国人民代表大会代表着14亿中国人，那些策劃实施“港版颜色革命”的人，休想骑劫民意！

　　本人还提出，最近一段时间，有人炒作“人大治港”概念，认为全国人大压缩香港的民主空间。这完全是无稽之谈！香港基本法是由全国人大审议通过的，如果香港特区能够严格落实基本法，确保“一国两制”在港实践不走样、不变形，全国人大当然可以不管。但事实是，回归24年来，香港至今没有履行基本法“二十三条立法”的宪制责任，致香港在国家安全上长期“不设防”，且已酿成2019年的持续暴乱，全国人大不得不出手制定香港国安法。可以说，这是逼着人大出手！

　　李家杰常委认为，这次人大“决定+修法”的方式完善香港选举制度，也是在香港无力完成的背景下出手的。先有“港独”渗透、黑色暴乱，后有人大立法修法。如果香港社会稳定，人们安居乐业，何劳人大出手？那些诋毁全国人大的人，完全不顾事实、不讲逻辑！

　　“组合拳”要打到底

　　栗战书委员长在报告中指出：“本次大会将作出关於完善香港特别行政区选举制度的决定，之后常委会将根据这一决定修改完善相关法律，打出一套法律的‘组合拳’”。

　　江达可委员认为，“组合拳”必须打，而且必须打到底。反中乱港势力宣扬“街头战线”“议会战线”“国际战线”三条线“抗争”。去年“7．1”国安法实施后，所谓“街头战线”已被击垮，“国际战线”也大大收缩，但所谓的“议会战线”仍有空间，“港独”分子进入立法会的漏洞还没有补上。这次完善选举制度，就是要补上漏洞，决不能让“港独”分子混进政权机关。

　　胡汉清委员表示，打好“组合拳”需要决心和毅力，全国人大做出决定后，有关修法的工作相当複杂，有大量的工作需要做。香港有关方面必须积极配合，包括全面推动公众解说工作，听取各界就修订香港基本法附件一及附件二的意见，以及进行本地立法工作。决不能拖拖拉拉，贻误时机！

　　孙少文委员认为，打好“组合拳”也需要智慧和策略。反思特区政府当初提出“修例”方案时，对市民的宣传解释明显不足，令反中乱港势力的“文宣”佔了上风。“满街都是逃犯”“人人皆可送中”等耸人听闻的文宣大行其道，蛊惑公众，误导市民，给香港造成混乱，不明真相的“和理非”示威者与“港独”分子混杂在一起上街，令局势一度难以控制。这一次，在推动公众解说工作上不能再“慢半拍”。

　　我在接受媒体採访时指出，打好“组合拳”要注重制度细节的设计。“明独”无路，有人就会寻“暗独”之策，不排除“港独”分子换个“马甲”又浮出水面。我们既要把“港独”分子挡在门外，还要留意万一有“港独”分子混进来，也能从制度上“废其武功”。

　　一定要打赢香港政权保卫战

　　美国策劃实施“港版颜色革命”，其“政治代理人”公开宣称“为美国而战”，要夺取香港的管治权，“港独”分子甚至公开喊出“光复香港，时代革命”的政治口号，香港局势一度非常危险。有委员认为，这是一场香港的政权保卫战！

　　王惠贞委员说，实施香港国安法和完善香港特区选举制度，就是打赢这场政权保卫战的两柄利剑，我们要用这两柄利剑斩妖除魔，保香港长久太平。朱李月华委员认为，基本法明确了香港特区的“身份”，香港特区是中国的一个行政区，但香港某些人偏偏不按照这个“身份”定位处理香港与中央的关係，处处挑战“一国”原则，挑战基本法权威，企图颠覆政权，这场“战争”是“港独”势力主动挑起的，他们必须为自己的行为付出法律代价。

　　李胥委员说，无论是实施香港国安法，还是完善香港特区选举制度，中央都无意限制港人的民主自由。基本法赋予港人的民主自由与“港独”势力炒作的所谓“民主自由”有本质区别，绝大多数香港居民是分得清楚的。对打赢这场政权保卫战，我们充满信心！我还在发言中说，这是背水一战，我们只要打赢这场政权保卫战，令社会环境稳定，香港的经济民生方面的深层次问题才有机会破解，香港的繁荣才能持久。

　　大乱必有大治，大治必用重典。多位港区委员都认为，香港的问题彻底暴露出来了也是件好事，这为解决问题提供了机遇，在健全基本法落实机制的过程中，香港必然实现“二次回归”。会场内外，线上线下，“完善香港特区选举制度”是委员们讨论最热烈的话题。以“修法”保香港长治久安，这是民心所向，势在必行！

　　（全国“两会”委员手记之七）

　　（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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