昨日是我国第六个“全民国家安全教育日”,亦是香港国安法实施后的首个“全民国家安全教育日”。香港特区国安委举行“全民国家安全教育日2021”开幕典礼,香港中联办主任、香港特区国安委国家安全事务顾问骆惠宁以《筑牢国家安全基石 守护安居乐业家园》为题致辞。他指出,国家安全是国之大计,中央政府将坚定不移肩负起维护国家安全的根本责任。国家安全是发展所凭,特区要切实承担起在港维护国家安全的宪制责任。国家安全是民生所依,广大香港同胞需积极履行维护国家安全的法定义务。
骆惠宁主任是首次以特区国安委国家安全事务顾问的重要身份,出席特区全民国家安全教育活动。他的致辞仅有千余字,但内涵丰富,立场鲜明,掷地有声,特别是“两责任一义务”的阐释,简洁明瞭,直指要害,对於香港特区维护国家安全具有重要指导意义,进一步增强了香港特区维护国家安全、守护家园安宁的责任信心。
任何势力休想拿香港做“棋子”
2017年7月1日,国家主席习近平在出席香港特区成立20周年庆典时深刻指出,“一国”是根,根深才能叶茂;“一国”是本,本固才能枝荣,并明确劃定了绝对不能触碰的“三条底线”。
骆惠宁昨日在致辞中讲到,中央一向是言必行、行必果。对一切损害国家安全和香港繁荣稳定的行为,该出手时就出手,一旦出手必到位;对一切蛮横干预香港事务、企图拿香港做“棋子”的外国和外部势力,该反制就坚决反制,让他们留点教训。中央政府将一如既往,全力支持特区政权机关依法惩治一切危害国家安全的犯罪活动,全力支持那些因捍卫国家安全而受到威胁打压的个人和团体。
这段话铿锵有力,令人振奋!在任何一个主权国家,维护国家安全都是中央政府的根本责任,涉及维护国家安全的立法,都属於中央事权。考虑到“一国两制”的特殊性,基本法二十三条授权香港特区就维护国家安全自行立法。但令人遗憾的是,回归23年多,香港始终没有履行这一宪制责任,国家安全长期处於不设防的状态,美英等国基於打压中国的需要,在香港发动了一场“颜色革命”,2019年香港发生的持续暴乱,严重践踏法治和社会秩序,严重破坏香港繁荣稳定,严重挑战“一国两制”原则底线。这场暴乱已不能用“修例风波”来概括,而是颠覆与反颠覆、渗透与反渗透、分裂与反分裂的激烈较量。中央果断出手制定香港国安法,就是要清楚地告诉世界,任何势力休想拿香港做“棋子”。
“硬对抗”和“软对抗”均无出路
骆惠宁讲到,凡破坏国家安全的,属“硬对抗”,就依法打击;属“软对抗”,就依法规管。维护国家安全是特区行政、立法、司法机关的共同责任。当前,维护国家安全,就一定要全面準确有效地贯彻全国人大“3.11”决定和人大常委会“3.30”修法,坚决落实中央全面管治权,坚决捍卫特区政权安全。在涉及国家主权安全和市民根本福祉的大是大非面前,直面问题、解决问题,才是爱国者治港成色的最好体现。
香港市民坚决拥护全国人大“3.11”决定和人大常委会“3.30”修法。在经历了黑暴之后,香港市民深刻认识到,国家安全不设防,则香港安宁无保障,香港发展无希望,民生福祉无依讬。
连日来,香港市民在热议修订选举制度时普遍认为,中央高瞻远瞩、审时度势,以法治思维平息香港乱局,体现出高超的治理能力。香港国安法生效后,“港独”分子作鸟兽散,“乱港四人帮”成员李柱铭、陈方安生嗅觉灵敏,率先声明隐退;“乱港四人帮”之首的黎智英涉嫌干犯颠覆国家政权罪和未经批准集结罪,被警方拘捕;“港独”分子许智峯、郭荣铿等人则逃离香港。“港独”势力的“硬对抗”被彻底击退,事实印证了国安法的巨大威力。完善宪法选举制度,则从制度上确保“爱国者治港,反中乱港者出局”落到实处,令“软对抗”失去了基础。“硬对抗”和“软对抗”均无出路,“一国两制”在港实践则会道路越走越宽。
以“利剑”和“坚盾”护国安港
骆惠宁讲到,香港国安法和完善香港选举制度两大举措,如同维护社会稳定、守护香港未来的“利剑”和“坚盾”。有了“利剑”和“坚盾”,就有了解决经济民生领域深层次问题的必备条件。谁想在国家安全和市民安宁上突破底线,中央不允许,香港市民也不答应。他希望社会各界都能积极参加国安教育活动,更广泛凝聚“危害国家安全,就是破坏香港繁荣发展,损害市民利益福祉”的共识,筑起维护国家安全的铜墙铁壁。
没有和谐稳定的社会环境,发展经济、改善民生都无从谈起。香港在长期的发展过程中积累了许多深层次矛盾;产生这些矛盾的原因,并非中央干涉多了,而是香港长期奉行自由经济,造成了“小政府,大社会、大市场”的格局,行政主导难以落实,政府无力纠错纠偏。但反中乱港势力却把这些社会矛盾归咎於特区政府和中央政府,蛊惑人们“拒中抗共”,这完全是混淆是非,黑白颠倒。
之所以会出现这种局面,钻进特区政权机关的“港独”分子是主谋,美英在香港的政治代理人黎智英、李柱铭等人罪责难逃。中央明察秋毫,先亮“利剑”,制定香港国安法,斩妖除魔;再铸“坚盾”,完善香港选举制度,堵塞漏洞。两个大招令“港独”分子无处可逃,无空子可钻,堪称“硬核”措施,可圈可点!
国与家命运与共,维护国家安全,香港市民义不容辞!“上下同欲者胜,风雨同舟者兴”。骆惠宁的致辞再次证明了这一真理:香港与祖国同心维护国家安全,一定会推动“一国两制”行稳致远!
(本文作者为港区全国政协委员,香港新时代发展智库主席,暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授)
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