──解读夏宝龙在“香港国安法实施一周年回顾与展望”专题研讨会上讲话系列评论之五

　　昨日，《紫荆》杂志全文刊登了全国政协副主席、中央港澳工作领导小组常务副组长、国务院港澳办主任夏宝龙在7月16日举行的“香港国安法实施一周年回顾与展望”专题研讨会上的讲话。在这篇题为《全面深入实施香港国安法 推进“一国两制”实践行稳致远》的讲话中，夏副主席饱含深情地讲到：“大家可以畅想一下，当我们国家第二个百年奋斗目标实现的时候，‘一国两制’在香港的实践将会是一种怎样的光明景象？”他连用了“四个期盼”展望香港的美好前景。其中讲到：“我们期盼那时的香港，经济更加繁荣，各项事业发展更加均衡，社会更加和谐安宁。特别是现在大家揪心的住房问题必将得到极大改善，将告别㓥房、‘笼屋’”。

　　夏宝龙副主席的期盼是一幅安居乐业的美丽画卷，是一派政通人和的太平盛世。美好期盼要变成现实，需要全体香港市民务实求效、聚精会神地去描绘、去努力！

精心呵护“世界一流”的营商环境

　　夏宝龙副主席期盼“那时的香港经济更加繁荣”；经济何以“更加繁荣”？关键要精心呵护香港世界一流的营商环境。

　　一直以来，香港最大的劣势是什么？自然资源匮乏，就连人类生存所需最基本的资源──淡水，都要依靠内地供应。香港最大的优势是什么？是营商环境。由于拥有良好的治安环境、“自由港”的便利条件、发达的现代服务业、重商的文化传统、中西合璧与多元共融的社会氛围，远悦近来，人气商气两旺，营商环境一流。

　　一个地方要发展得好，最重要的是把优势放大到顶级，把劣势缩小到极致。回顾2014年非法“占中”以来香港社会的变化，削弱香港优势的因素不断增加，香港从“商业城市”变为“政治城市”，人们从“远悦近来”变得“望而生畏”。直到香港国安法实施后，这种变化才戛然而止。痛定思痛，精心呵护香港世界一流的营商环境，必须把握两个关键点。

　　首先，回归商业城市的本色。经过多年的折腾，反中乱港势力不断地给一些港人“洗脑”，一些人学会了用“政治光谱”判别事物，人被分为“蓝丝”“黄丝”，商铺被分为“蓝店”“黄店”，有人还曾兜售“黄色经济圈”，鼓动持“反中”立场的人支持“黄店”。这种现象严重违反市场规律，如果香港市民依据政治立场去做生意，这生意还能做下去吗？岂不是滑天下之大稽！

　　其次，再造新的优势。香港是世界金融、贸易、航运中心，三大领域都涉及到密集的人流、物流、信息流。然而，疫情之下，通关艰难，这也启示我们，仅依赖这三个领域的优势，香港经济的风险系数很高！放眼未来，在巩固传统优势的基础上，香港须再造新优势。

用心解决“发展不平衡”的深层次矛盾

　　夏宝龙副主席期盼“那时的香港各项事业发展更加均衡”；实现这个目标，关键是要用心解决“发展不平衡”的深层次矛盾。

　　香港属于发达经济体，是全球最富裕的地区之一，人均GDP达到4.67万美元，换算成人民币为32.3万，比内地人均GDP排名第一的深圳高出约12万。但在高楼林立、灯火辉煌的繁华背后，却有超过11万户基层家庭、逾22.6万人住在㓥房里，还有数千人住在“笼屋”中。生活在贫穷线以下的人口，虽然从最初逾百万人下降到不足百万，但仍占香港总人口的约七分之一。这些现象表明，香港的贫富差距现象非常严重，已到了非解决不可的时候！解决“发展不平衡”，需要两个群体有所作为。

　　首先，既得利益者要舍得让利于民。香港形成今天贫富悬殊的局面，背后有非常复杂的原因。在经历社会动荡之后，分享了巨额社会红利的既得利益者应认识到“捨”与“得”的辩证关系，如果不肯舍弃一部分眼前的利益，也必然损失长久的利益。本港曾有多家地产企业公开承诺“捐地建房”，以解市民“上楼难”的燃眉之急，这正是着眼长远发展的聪明选择，值得倡导！

　　其次，特区管治团队要敢于担当作为。“冰冻三尺，非一日之寒”。香港“高房价”的“雪球”越滚越大，历经数届政府而束手无策，既受制于“有限政府”“自由经济”的理念束缚，也有“不下深水”、“不敢碰硬”的作风使然，更有反中乱港势力搅局的客观原因。但现在的施政环境不同了，国安法实施之后，香港的施政环境将迎来回归后最好的时期，特区管治团队应大胆作为，在解决民生难题上尽快起步、尽快破题、尽快见效！

齐心维护“国安家好”的良好局面

　　夏宝龙副主席期盼“那时的香港社会更加和谐安宁”；实现这个目标，关键是要齐心维护“国安家好”的良好局面。

　　国安法颁布实施一年多来，香港的大街小巷恢复了平静，巴士、地铁、机场恢复了正常运行，中环、旺角、铜锣湾等商圈恢复了热闹祥和。市民可以安心出行了，商铺可以安心营业了，孩子可以安心上学了。事实证明，国安法是维护香港和谐安宁的最大保障。“安”字曾当选为2020年的香港年度汉字，“安”来“福”来，“安”是最大的福祉。只有“安”下来，香港才能好起来，才能有希望，才能有发展。齐心维护“国安家好”，做好两件事特别重要。

　　首先，继续深入实施国安法，对“港独”零容忍。“港独”是危及国家安全的“毒瘤”，也是香港的“乱源”。国安法出台后，打击“港独”有了“精准制导”法律武器，任何时候都不能姑息“港独”，决不能让其卷土重来。

　　其次，加强爱国主义教育，实现“二次回归”。“一国两制”下的香港是中国的一分子，在香港开展爱国主义教育，增强市民特别是青少年的国家观念、历史观念、民族观念，这是天经地义之事！我们应理直气壮地做好这件事，促进人心真正回归，实现长久和谐安宁。

　　具有长期基层工作履历的夏宝龙副主席，心繫基层民众的疾苦，深谙经济民生的重要；他主管港澳事务以来，非常关注香港经济民生领域的每一个细微变化，从他对香港未来的美好期盼，可以感受到中央对香港同胞的深情关爱、对香港未来的坚定信心。幸福是奋斗来的。港人齐努力，让美好期盼早日变成现实！

　　（本文作者为港区全国政协委员，香港新时代发展智库主席，暨南大学“一国两制”与基本法研究院副院长、客座教授）

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