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来论 | “问计于民”更有助于服务市民

2022-05-08 14:18:05大公文汇网
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港区全国政协委员施维雄(香港文汇报资料图)

  文/施维雄

  今日,香港特区第六届行政长官选举顺利举行。作为选委之一,本人投下庄严一票,支持李家超带领特区政府管治团队以及整个香港特区迈向新的征程。同时,见证了李家超当选特区第六届行政长官,协力700多万香港市民追求新的福祉和未来发展机遇。

  回顾李家超发布的《参选宣言》和《政纲》,篇幅极简,没有华丽辞藻,充满真情实感,“结果导向”思维让选委们印象深刻。最重要的是,字字“到肉”,直指当下香港发展所遇到的各项障碍,更能直切如何高质量高效率解决各类问题的要害。

  对于李家超当选,全体选委乃至众多香港市民肯定充满各种期望,也想表达各类意见。一直以来,香港特区被视为连接国家和海外的桥梁及纽带。展望未来,本人更希望,李家超能充分发挥行政长官的桥梁及纽带作用,方能把“以公众为中心”理念贯彻到各项施政的方方面面。

  何谓“行政长官的桥梁及纽带作用”?本人认为包括以下方面:

  其一,行政长官要连接国家和香港特区,实现良性互动,实现特区融入国家发展大局,既能贡献国家,更能借助香港“所长”化为“更长更广泛”的机遇,进而培育出全体香港市民可以共享的丰硕发展成果。

  其二,行政长官要连接香港特区和海外。道理很简单,国家的金融、科研、物流、商贸、对外服务等要素要沟通海外,香港要发挥更高质量的平台作用。

  其三,行政长官要通过“结果导向”让特区政府的各职能部门实现最优连接,发挥更高质量、更高效率的管治职能,从而服务好每一位香港市民,服务好香港的经济、社会、民生、政治、教育、医疗、交通等方方面面。此前一波疫情,让一座高度开放、国际化的城市所存在的优势和短板充分暴露。诚如李家超在《政纲》中也指出,未来政府管治团队要建立KPI考核,落实“结果导向”,建立应急处置体系。对此,我们拭目以待。

  最后,行政长官要有效连接特区政府、全体市民、各方阵营,有效改变“各说各话、各做各事”现状,逐步让一盘散沙扭转为众志成城。对此,本人提出“中西医结合”之建议。所谓“西医”,除了此前《香港国安法》、特区选举制度完善法规已颁布实施外,期望李家超能成功落实特区《基本法》的“二十三条立法”工作,相当于建立和实施完全切除社会病竈的“西医”手术系统。至于“中医”,落实各项民生措施让香港“固本强基”,不止于“改善”,更需要系统性的变革,包括了住房、教育、充分就业、年轻人机遇、医疗乃至于“从零开始”建立长者退休待遇社会保障体系。

  说完上述“桥梁及纽带”期许,本人还想呼吁,李家超要落实《参选宣言》和《政纲》,也要有效完善未来各项施政措施的方向和内容,堵住各个漏洞,同时保障好施政的效率和质量。对此如何处之?本人认为,关键是“问计于民”。

  参选期间,李家超高密度落区拜访各界市民、社团、企业等;团队再闭关数天撰写《政纲》,内容果然充分体现“以公众为中心”,兼顾各方利益,这是体现“问计于民”的好开始。随后几天,我们也欣喜看到,《政纲》得到了爱国爱港阵营、各界市民、基层劳工、工商业、少数族裔、不同界别团体、大商家等各方各面的认同。

  接下来,本人更希望,李家超能在行政长官任期内延续“问计于民”的好做法和好传统,以保障施政不跑偏、不走样、不慢也不急,从而让政府管治和服务实现高质量、高效率的运行状态。

  当然,“问计于民”不止于李家超一人。本人更建议,特区政府应围绕各级公务员建立“落区服务”制度,尤其要杜绝部分公职人员长期端坐办公室的弊端。建议参照现有立法会议员、区议员等设有服务站和服务时间的做法,特区各类职能部门可依据十八区乃至更小的网格去划分“落区服务”的区域;尤其要建立切实可行的制度,让端坐办公室的公职人员或每周、或双周、或每月定时定点“落区”,亲身听取市民对其业务、服务的投诉和建议。沉下身段,方能真正实现“问计于民”,及时调整和完善施政得失。现有的电话、线上等联络渠道,确实存在流于形式的官僚做派问题。

  国家主席习近平对香港提出“四个新的希望”,即“更加积极主动助力国家全面开放,更加积极主动融入国家发展大局,更加积极主动参与国家治理实践,更加积极主动促进国际人文交流”。 总之,李家超当选新一任行政长官,让更多市民对“四个新的希望”之实现有了底气,对香港的未来及前途更有信心。

  (作者为港区全国政协委员)


责任编辑:郭晓妍

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