【大公网河南讯】“村里曾经乱糟糟，班子不强人心跑；如今来了好领导，带着大家把路找。走村入户事事到，矛盾解决心情好；产业发展收入高，软弱涣散全跑掉。”在平舆县穿境而过的母亲河——小洪河的西侧，有一个由高营和小冯两个社区合并而成的蔡营社区，在这个离东皇街道最远的一个农业社区，也是曾经的“软弱涣散”社区，村民口中的“顺口溜”道出了近几年社区发展的“蝶变”过程。

　　这一切，源于有这样一位身兼数职的“多面手”——东皇街道一级主任科员南银成。作为东皇街道分包蔡营社区班子成员，他还兼任着蔡营社区党支部书记，以“双重身份”扛起”双倍责任”，用脚步丈量民情，用行动破解难题，带领群众在振兴路上奋力奔跑，书写了基层治理与乡村发展的崭新篇章。

　　“这样的‘老大哥’，我们认！”

　　“水来啦！”近日，在蔡营社区蔡营村，村民闫得元看着头顶烈日奔波多日的南银成等人开心地说，“老南兄弟，恁看，现在水龙头一拧就有水了，咱再也不用为吃水发愁了！”

　　随着汩汩清泉奔涌入户，蔡营社区蔡营村村民们期盼已久的自来水修通工程圆满竣工。在南银成和蔡营社区“两委”的共同努力下，困扰村民多时的用水难题彻底解决，甘甜的自来水为乡村生活注入新活力，也让群众真切感受到基层服务的温度。

　　此前，受地理条件限制及管网老化影响，高营片区的蔡营、高营等7个村长期面临供水不稳定、水压不足等问题，每到旱季或用水高峰，部分村民家中甚至出现断水现象。日常用水困难不仅给村民生活带来诸多不便，更制约着农业生产与乡村发展。

　　“这么热的天，绝对不能停水！”尽管是初夏，可是太阳跟“开了特效”似的，火辣辣的。在收到村民反映后，南银成等人迅速将自来水修缮列为“头号民生工程”，挨家挨户收集诉求，多次召集党员及网格长共同商议如何尽快解决自来水的问题。

　　“那段时间，他总嫌自己的时间不够用！”作为蔡营社区支部委员的张辉最有“发言权”。时值“三夏”大忙，为确保工程顺利推进，南银成等人积极协调和组织水利部门技术人员实地勘察，详细制定管网改造方案，配合施工队伍克服地形复杂、高温天气等困难，加班加点铺设新管道、更换老旧设施，并发动党员和村民代表全程参与监督，在确保工程质量的前提下，加快施工进度，让村民早日喝上了“自来水”。

　　“枝叶关情办实事，清泉润村解民忧。”对此，街道党工委副书记、政法委员张超很是感慨地说，“修通自来水，看是小事，却关乎民生。解决的是村民用水难题，增强的却是群众对党和政府的信任与支持，也让群众生活更有品质、更有温度。”

　　“老南哥，机井又出水了，真是太好了！”在小冯村村民老冯的生姜种植大田里，村民老冯一边给长势正旺的姜苗浇水，一边激动地对南银成说，“要不是村里机井维修的及时，我今年种植的20多亩大姜肯定要抓瞎了，这那是维修机井，这是村里给咱老百姓送的‘及时雨’啊！”

　　连日来，受持续高温少雨天气影响，玉米、花生和生姜等农作物不同程度遭受旱情，种植户十分发愁。田地里有不少机井由于年久失修的原因，出现了损毁现象，农田灌溉成了村民们的“烦心事”，也成了南银成等人的“揪心事”。

　　南银成一次次组织社区“两委”干部、党员和群众代表召开村民协商议事会，认真听取村民的需求以及意见建议，按照“谁使用、谁受益、谁管护”的原则，采取“群众自筹+社区集体经济资助”的方式新打、维修机井，确保每一口井都能为群众带来实实在在的福祉，尽快解决群众“心头事”，降低旱情造成的损失。

　　“他总说我比你们大几岁，也算是个‘老大哥’吧，就该多干点！”看着在烈日下，依旧走村入户想着如何解决村民最关心、最直接、最现实的利益问题，真正把群众的“关键小事”视作“民生大事”，办成“暖心实事”的南银成，张辉由衷地说，“这样的‘老大哥’，我们认！”

　　“跟着‘老大哥’干，我们心里有底！”

　　“作为返乡创业人员，在这短的时间里能有今天的业绩，南哥他们一班人没少支持我。”蔡营社区共同富裕加工园入驻企业，平舆县欣昊藤编有限公司负责人刘进说起自己返乡创业的历程，满是感激地说，“没有他们的帮助，企业不可能发展壮大，更不可能走远！”

　　欣昊藤编有限公司成立于2020年7月，公司负责人刘进是蔡营社区刘寨村村民。高中毕业后，远赴北京打工，做装饰材料业务。经过十多年的艰苦努力和不断开拓创新，在室内外装饰行业中享有很高的信誉，刘进也赚取了人生的“第一桶金”。2019年年底，在南银成等人的支持下，处理好北京的业务，刘进开始返乡创业，从事藤编加工行业。

　　因为疫情，2020年7月，藤编加工厂才开始兴建，短短2个月的时间，2500平米的藤编加工车间就建设完毕，当即开始安装调试机器设备。

　　“在公司建设、生产运营期间，南哥他们多次到我们公司进行走访，了解公司发展进度与现有困难，极尽所能帮助我们减轻负担，解决实际问题，将政策落实到实处，为企业发展创造了良好的营商环境。”说起往事，刘进很是开心的说，“得益于南哥他们前期的大力宣传，当时，藤编车间才落地，十里八村的留守妇女就争相前来咨询，一下子吸纳了100多人报名、培训、就业。”

　　“藤椅编织技术简单、易上手、劳动强度也不大，还不限年龄、适应人群广，符合村民的生活习惯，受到了村民们的一致欢迎。尤其是帮助一部分困难群众，实现了在家门口就业，不但收入来源有了保障，还能顾家。”作为亲历者的蔡营社区居委委员的徐艳芳，说起企业入驻后村里的变化，很是“得意”地说，“我们社区各个村都有藤编加工‘小作坊’，村民在家就能挣钱哩！”

　　“有南哥在，我们更有干劲了！”看着企业越来越红火，刘进信心满满地说。经过2年多的不懈努力，刘进在家乡已拥有2个生产车间，1个仓库，员工40多人，发展带动周边60多个手工编藤作坊，从业人员500多人。同时拥有切割机、滚弯机、冲床、钻床、数控焊接机、喷涂机等价值300余万元的生产设备，把小藤编“编”成了大产业，也让村民“编”出新生活。

　　“让产业活起来，带动农民富起来，我们心里才会有‘底气’。”南银成的这句话，让张辉等人印象最为深刻，“他常和我们说，咱们的优势是啥？资源在哪里？应该咋做？”南银成把社区共同富裕加工园建设作为工作重心，把“双提升”工程作为保障支撑，带动“两委”干部思发展、谋项目、抓招商、促落地、搞服务，千方百计让村民在家门口就近就业，拓宽增收致富路。

　　“产业振兴是乡村振兴的关键。”对此，南银成等人认识很是清醒。可是，面对村里产业基础薄弱、村民增收困难的现状，南银成等人看在眼里，急在心里。

　　“发展特色产业，提升乡村振兴续航力。”这是南银成等人通过走访调查，全面摸清自身“家底”，积极探索适合本地村民的产业发展新路。他们深知，只有发展特色产业，才能让乡亲们真正过上好日子。他们结合本村实际，决定引导村民发展生姜种植产业，蹚出了一条具有蔡营特色的产业发展路径。

　　在生姜种植产业发展初期，困难重重。生姜种植的高投入、技术门槛高，让村民们对新产业持怀疑态度，不敢轻易尝试。南银成等人没有气馁，他们积极对接生姜种植大户，让他们“现身说法”，分享经验，耐心地向村民们讲解产业发展的前景和好处，用自己的真诚和热情打动了大家。在南银成等人的不懈努力下，村里的生姜种植产业逐渐发展壮大。

　　“2024年，一个蔡营村生姜销售收入就达1300多万元，除去成本，每亩大约有近两万元的收益。”作为社区包村干部的陈凤莲算了一下蔡营村的“经济效益账，“咱们村民的土地流转金每亩已达1500元左右了，比其他村要高几百元，间接的增加了群众的收入。村民平常在生姜种植合作社务工，每天也有80多元的收入，村民们热情可高了。”

　　“跟着‘老大哥’干，我们心里有底！”徐艳芳的话，说出了蔡营社区群众的心声。从车间、田间到心间，南银成等人将群众利益与产业发展紧密联结，用自己的诚心和行动帮助他们，带动村民增收，带领村民靠发展产业走上致富路。

　　“让群众吃上‘产业饭’，走上共同富裕路，除了用心用情，没有更快的捷径。”作为分管街道产业发展的负责人，街道人大工委主任王影对南银成这个班子里“老大哥”的做法很是赞同，“乡村振兴，关键在人，关键在干。蔡营社区通过发展壮大产业，让更多村民在家门口就能就近就业，拓宽了村民致富增收渠道，让村民在共同富裕的路上走的更加坚实。”

　　“家里有个靠得住的‘老大哥’，让人心安又有干劲！”

　　夏日，走在小洪河治理工程（东皇段）蔡营社区处的河堤上，没有了往日挖掘机、自卸车以及推土机、振动碾等大型设备往来穿梭，开展清淤运土、平整河床、堤坝加固作业机器轰鸣的喧嚣。放眼望去，只见整洁的河面、清澈的河水、清爽的河坡，让人眼前一亮，脑中立即呈现出一幅“水清、岸绿、景美、河畅、路通”的生态画卷。

　　“以后，汛期再也不用提心吊胆，整天想着如何护堤抢险了。”对于打小在河边“玩耍”的张辉来说，小洪河“前世今生”的印象尤为深刻。小洪河在东皇街道境内有近5公里，从蔡营社区东侧过境，其特殊的地理位置决定了每年汛期蔡营社区的防汛任务都十分艰巨。2024年底，小洪河治理工程的实施，对平舆县的防洪、灌溉以及生态环境有着举足轻重的意义。

　　然而，在小洪河综合治理这场关乎民生福祉与生态安全的战役中，对于南银成等人无疑是一场“硬仗”。小洪河治理工程，蔡营社区牵扯到7个村民组的占地、树木砍伐补偿、迁坟等问题，都是与村民利益息息相关的“大事”，在工作推行中矛盾纠纷不断。南银成等人主动担当、靠前指挥，将清障工作作为关键突破口，以“啃硬骨头”的决心和“钉钉子”的精神，全力协调推进各项任务，为工程顺利实施保驾护航。

　　面对小洪河清障工作涉及范围广、矛盾纠纷多、协调难度大的复杂局面，南银成等人深知清障工作是工程推进的“先手棋”。在街道党工委、办事处的指导下，他们第一时间成立由党员干部、村民代表组成的清障工作专班，建立“支部牵头、党员包户、群众参与”的联动机制。白天，他带领专班成员顶寒风、冒严寒，穿梭于河道旁，逐户丈量登记涉及清障的土地、树木、坟地等附着物，详细记录群众诉求；夜晚，组织召开村民议事会，结合政策法规，耐心细致地向群众讲解小洪河综合治理的重大意义，以及清障工作对提升防洪能力、改善生态环境的重要性，消除群众疑虑。

　　清障工作中，难点问题层出不穷。部分群众对补偿标准存在异议，对清障工作存在抵触情绪；一些历史遗留问题导致权属不清，阻碍清障进度。南银成等人迎难而上，一方面主动对接上级部门，争取专业人员支持，重新核算补偿标准，确保补偿公平合理；另一方面，针对权属纠纷，他查阅资料，走访周边村民，邀请老党员、乡贤参与调解，经过反复协商，成功化解多起矛盾。在他们的共同努力下，原本预计一个月完成的清障任务，提前一周顺利完成，为小洪河综合治理工程全面施工争取了宝贵时间。

　　“清障清的不仅是河道的阻碍，更是群众心中的顾虑。”街道纪工委书记宋文瑞对此深有体会，“这么大的一项工程，居然没有一户村民上访的。”南银成等人用实际行动诠释了基层党员干部的责任与担当，为小洪河综合治理筑牢了坚实基础。随着清障工作的圆满完成，小洪河河道畅通无阻，后续工程建设正有序推进，重新焕发生机的小洪河，必将为平舆县的经济社会高质量发展注入强劲动力。

　　“有他在，不仅工作推进更顺，整个班子的凝聚力也更强了，就像家里有个靠得住的‘老大哥’，让人心安又有干劲！”街道党工委书记姚东云如是说。作为班子成员里的“老大哥”，他是沉稳可靠的“主心骨”。面对急难险重任务，总是第一个带头冲锋，防汛时护堤抢险一干就是一整夜；调解村民矛盾，他能把“剑拔弩张”的村民聊成“拉家常”；日常工作里，还不忘给年轻干部“传经授宝”，助力年轻干部成长成才。

　　走在振兴路上，南银成始终以“功成不必在我，功成必定有我”的担当，扎根乡村基层一线。作为街道分包社区的班子成员与党支部书记，他既是政策落地的“执行者”，也是群众利益的“守护者”，用实际行动诠释了一位老党员干部的初心与使命。如今的蔡营社区，产业兴旺、村风文明，处处涌动着乡村振兴的蓬勃活力，而这背后，正是这位领路人日夜耕耘、不懈奋斗的生动写照。（记者 李贯阳）