促产融创新，促规范发展，促稳链强链，湾区再上新基建。12月13日，作为促产业金融发展的一套新基础设施，广东省产业金融创新平台(简称省产融创新平台)完成上线发布。广东省地方金融监管局普惠金融处处长程文、深圳市地方金融监管局副局长王新东、深圳银保监局普惠金融处处长白志刚等见证了平台上线。

　　广东省产融创新平台是大湾区探索产业金融创新与规范发展、促进产融高效互通、促进场景金融联合创新的重要基础设施平台。省产融创新平台由广东省地方金融监督管理局指导，并得到了深圳市地方金融监管局、深圳银保监局的大力支持，由广东省供应链金融创新合规实验室负责建设。省实验室是广东省地方金融监管局批准设立的省级实验室，是为大湾区产业金融提供服务的公共机构。

　　广东省产融创新平台引入“数字沙箱”理念，以N+1+N方式，通过与产业系统和银行系统对接，旨在降低产融数字化平台对接成本，并注入配套的试点机制、地方政府产业扶持政策和风险缓释机制、政务数据互通等公共能力，为产业金融联合创新赋能、为金融监管赋能、为政府管理赋能。

图为广东省地方金融监管局普惠金融处程文处长致辞(记者毛丽娟摄)

　　广东省地方金融监管局普惠金融处程文处长对省产融创新平台的发布表示祝贺。他在致辞中表示：“很高兴见证省实验室的多个阶段性成果发布，省实验室以服务省‘双十战略’为使命，以促进大湾区供应链金融创新与规范发展为目标，搭建了广东省产业金融创新平台，并实现首笔业务跑通。平台定位基于数据和技术驱动的新型基础设施平台，通过将产业系统和银行系统进行对接，配套平台引入的政府风险缓释机制，降低银行的信用风险和风险敞口，有效缓解了产业链供应链企业融资难和银行风险管控难问题，同时也为政府针对行业进行精准施策提供了有效的抓手和政策投放载体。接下来，我们将大力支持平台打造示范效应，扩大金融机构合作范围，积极构建开放合作生态和建立垂直行业产融合作标准，聚焦提升产业对接的效率，落实我省‘双十战略’、纾困产业链企业、促进普惠金融发展。”

深圳市地方金融监管局王新东副局长致辞(记者毛丽娟摄)

　　深圳市地方金融监管局王新东副局长对平台的发布上线表示祝贺：“广东省产业金融创新平台的启动，将开启‘产业机构+公共机构+金融机构’联合创新和政务数据金融领域应用的新模式，必将有效地促进产融对接，更好的服务好地方经济发展。”

　　深圳银保监局普惠金融处白志刚处长表示：“供应链金融正在经历从线下到线上、从信息化到数智化的转型，这对银行充满挑战也充满无限机遇。在这个过程中，需要产业数字化和金融数字化齐头并进，更需要良好的数字化新型公共基础设施赋能，为产融联合创新减负、增效。省产业金融创新平台作为赋能产融数字化转型的新基建，既为金融监管部门观察创新提供了载体，又为政府精准施策提供了抓手，还为产融创新嫁接了桥梁。在我局发起‘深惠万企、圳在行动’计划后，省实验室快速落地新基建，积极探索政务数据金融领域创新应用，今天的上线是湾区探索数字供应链金融的新里程碑。希望实验室发挥金融监管、政府、金融机构、产业部门之期间桥梁纽带的作用，携手各界，探索出百花齐放的创新供应链金融服务模式，将普惠金融滴灌进中小微企业。”

　　解决产业金融、供应链金融发展过程中的痛点 难点

　　省产融创新平台作为一套新基建，是在广东省地方金融监管局指导下，在深圳市地方金融监管局、深圳银保监局的支持下，按照“需求驱动、问题驱动、结果导向、服务至上”的原则进行建设。是广东省2020年3月启动供应链金融监管沙盒创新试点以来，伴随着“深惠万企、圳在行动”活动的开展，总结经验，普遍存在的痛点、难点、堵点问题而铺设的基础设施平台。

　　这些基础性、共性难点包括但不限于：

　　数据驱动的供应链金融尚处于探索的初级阶段，亟需银行改变高度依赖核心企业主体信用、强抵质押、强担保的风控方式，改为基于交易的债项信用、物的信用、主体信用的综合风控。如何降低产业和金融机构之间高耸的专业壁垒，构建新的风控逻辑?如何提供多维数据支撑，让数据信用成为可能?

　　产业数字化转型加速，亟需适配产业链特点的、数据驱动的、线上化供应链金融解决方案。如何降低产业和金融机构之间耗时不菲的联通成本?

　　产业和金融联合创新的过程中，亟需政府扶持，降低从0-1的研发和创新试错成本、重复投入成本。如何让政策更精准适配、更可落实?如何提升政策投入产出的社会效益?

　　供应链金融创新方兴未艾，合规痛点凸显，规制模糊、规制不适用、规制空白时有出现。如何提高监管的前瞻性、适应性?如何降低机构的合规不确定性?

　　上述问题，要么超越了仅靠单个机构或者市场就能解决的范畴，要么仅靠市场解决会存在不经济、重复投入。此时，公共服务的需求凸显，也就是“政府铺路，企业造车”。

　　据悉，广东省产融创新平台将按照场景金融的需求，注入公共能力：一是试点机制，促进合规。在广东省地方金融监管局发起的供应链金融创新试点基础上，广东持续优化试点机制。未来，将以省试点管理系统平台为基，以省产融创新平台赋能，从而达到“既促创新又促合规”的双结合。2021年，在广东省地方金融监管局和人民银行广州分行的联合推动下，广东省供应链金融创新试点和人民银行金融科技创新监管工具完成央地联姻，在广东率先落地“供应链金融主题试点”，让银行和产业联合进行合规创新成为可能。

　　二是政策适配，创新赋能。省产业金融创新平台紧扣“省双十战略和深圳20+8”产业战略，以先进制造、产业互联网、供应链管理行业、跨境电商等为服务对象，在打造基础产品线的过程中，携手地方政府进行政策设计、滴灌扶持，降低机构创新成本。

　　三是政数互通，数据赋能。在省地方金融局和省政数局的联合支持下，省产融创新平台已经和省政数局推出的“法人数字空间”完成互通，成为其首个社会化应用项目。省实验室将以省产融创新平台为载体，采用联合试验方式，持续携手金融机构探索政务数据在金融领域的创新应用。