“先行示范营造市场化法治化国际化营商环境，高标准建设深港国际法务区，建设高端创新人才基地，提升对外交流合作水准。”《前海规划》对前海营商环境建设提出了这样的期待。

　　“此前，《前海方案》要求前海合作区营商环境在2025年具备全球竞争力，到2035年达到世界一流水准。经过对2022-2023年营商环境的综合评估，前海2025年的营商环境发展目标已基本实现。”在2023年11月9日举行的前海全球招商引资招才引智大会上，普华永道中国区域经济主管合伙人张立钧发布《前海合作区2023年度营商环境蓝皮书》。

　　结果显示，前海整体营商水准优异，深港一体成效明显。在世界银行全球营商环境10项效率指标评估中，前海总分接近香港、新加坡水准，已基本实现《前海方案》提出的“营商环境在2025年具备全球竞争力”目标。

　　张立钧介绍，前海构建起了以制度创新为核心的“前海模式”，推出了一大批基础性、开创性改革开放举措，其中78项标志性、引领性制度创新成果在全国覆製推广，制度创新指数蝉联全国自贸试验片区第一。

　　营商环境高效透明、公平公正

　　《前海合作区2023年度营商环境蓝皮书》评估紧扣国际化、特色化、持续化三大原则，打造了“10+3+3”评估体系，以更好地体现前海水平、聚焦前海特色。

　　其中，“10”为世界银行营商环境（Doing Business）指标，目的是在同一评估体系下，将前海评估结果与世界前沿经济体评估结果进行对比，判断前海营商环境国际化水准。

　　第一个“3”为前瞻指标，即营商环境成熟度（Business Ready）体系与世界银行营商环境体系比较后、三项变化较大的指标，分别为“获取金融服务”、“僱佣劳工”和“促进市场竞争”，对该三项指标进行专门评估，可以使评估更具完整性和前瞻性，为前海今后的营商环境评估找准发力点。

　　第二个“3”为前海特色指标，即“外商投资”、“政务服务”和“贸易自由”三项指标，可与国内部分区域横向对比，旨在观察前海合作区在改革创新、对外开放等方面的改革情况，兼顾了前海叠加自贸区、综保区的特色和优势。

　　从评估结果来看，前海合作区整体营商水准优异，深港一体成效明显。世界银行10项效率评估指标，前海总分接近中国香港、新加坡水准，其中“开办企业”、“获得电力”、“执行合同”和“跨境贸易”4项指标国际领先；3项营商环境成熟度前瞻指标亮点突出；3项前海特色指标处于国内领先水准。

　　对于前海近年营商环境的变化，前海香港商会执行会长、翘晋科技董事长陈婉华深有感触，“近年来，前海营商环境不断优化，前海对港人港企内地营商过程中所面临的痛点进行了缜密的梳理与化解，包括明确了商事制度的进一步改革，对接国际商事标准规则，推行试点深港商事证照及文书数位化、跨境化、便利化、一体化，有效促进了深港两地商事互联互通，充分提高了港人港企来深落地发展的便捷性，打消了港人港企到前海发展的顾虑。”

　　截至2022年，前海累计注册港资企业9727家，使用港资296亿美元；实际使用外资占深圳的 55.2%；累计有158家世界500强集团在前海设立1042家企业。

　　备注：

　　前海管理局在香港设有窗口公司前海国际联络服务投资有限公司，主要负责前海在港的推广、联络、招商引才、政务服务等。地址：香港中环花园道一号中银大厦63楼A室。电话：3462 9800。