9月4日，从唐山市政府新闻办召开“创新优化工作举措，争创一流营商环境”系列新闻发布会上获悉，近年来，唐山市乐亭县全面落实中央和省、市关于持续优化营商环境工作决策部署，深化推进“放管服”改革，坚持问题导向，紧扣群众需求，优化服务作风，着力打造竞争最公、审批最快、执法最良、政策最优、服务最好、配套最全的“六最”营商环境，创优促发展。

　　一、聚焦顶层创新，着力打造“六最”营商环境。出台《支持转型和创新发展20条》《优化营商环境强化举措》和《“人才强县”21条》等硬核政策，特别是本着数字化、具体化、可操作原则，梳理形成了《乐亭县建设一流营商环境体系公开承诺服务事项清单》，包括加快企业开办速度、优化项目审批流程等13个大方面共计30项服务事项，朝着竞争最公、审批最快、执法最良、政策最优、服务最好、配套最全的“六最”营商环境目标持续努力。

　　今年以来，全县共签约亿元以上项目28个，涉及总投资219.06亿元，储备超亿元项目80个；落实从签约到落地再到投产的“全过程工作法”，大力开展链化升级行动，推动重点产业成群结链发展，共实施固定资产投资5000万元以上重点项目81个，涉及总投资724.8亿元，其中亿元以上项目48个，涉及总投资604.34亿元。

　　二、聚焦更加公平，着力优化市场环境。企业设立登记、印章刻制、社保登记、涉税业务、公积金登记、银行预约开户等环节实现全程网办、一次办。已经实现“信用+承诺”制，落实了全省CA互认、电子保函功能应用，实现了信息数据横向互联、纵向互通、实时共享。不断强化劳动维权服务，共受理立案各类劳动争议案件103件，已结案案件共90件，调解成功率70%，按时结案率100%。认真落实“环渤海40条”和“乐亭支持创新20条”等奖励政策。今年以来，共指导组织申报高新技术企业、专精特新中小企业、单项冠军产品、特色产业集群领跑者、技术创新示范企业等各类支持项目89个，落实上年度省市奖补资金1263.67万元。

　　三、聚焦更加便捷，着力优化政务环境。持续精简涉企经营许可事项，乐亭县证照分离改革事项共涉及71项，其中直接取消审批7项，审批改为备案5项，实行告知承诺15项，优化审批服务44项。依托“河北政务服务网”、企业开办“一窗通”等平台，实行全流程网办，实现不见面审批。完成了“拿地即开工”项目30个、“承诺即开工”项目6个。免费为新开办企业刻制印章（公章、法人章、财务章）3枚，费用由政府承担，实现企业开办“零成本”。试运行“一件事一次办”共13项业务套餐，已完成企业开办88件，简易注销12件。目前乐亭供电公司低压非居民用户从报装申请到装表接电的全过程办电时间不超过6个工作日；高压单电源用户、高压双电源用户，电网侧合计平均办理时间分别不超过15个、25个工作日；实现“一证通办”客户无感办电，在唐山市范围内第一家实现居民用户“刷脸办电”；坚持把“拿地即开工、开工即通电”作为第一原则，构建起“一口对外、协同高效”业扩报装服务长效机制。

　　四、聚焦更加规范，着力优化法治环境。截至目前，民商事案件网上立案时长缩短至1.22天，首次执行完毕率达到33.59%，一审服判息诉率达到85.60%。进一步巩固“双随机一公开”监管，监管事项清单243项、检查实施事项清单331项，监管事项覆盖率和检查实施清单编制率均达到100%。今年以来，为企业申报县级知识产权奖补共计64.1万元，成功办理专利质押融资2家，涉及专利14件，融资金额5096.98万元。

　　五、聚焦更加守约，着力优化信用环境。持续开展“签承诺、亮信用”诚信共建活动，积极引导发动企业入驻“唐山市中小企业融资综合信用服务平台”（信易贷平台），已有23064家企业成功在“信易贷”平台注册并实名认证，成功授信146笔，授信金额6.95亿元，不断促进信用支持实体经济。同时，在信易税、信易批、信易招、信易游等28个领域出台“信易+”制度，不断创新守信激励场景应用。

　　六、聚焦更加顺畅，着力优化金融环境。截至目前，全县金融机构本外币各项存款余额为535.85亿元，贷款余额为356.20亿元，存贷比达到66.47%。乐亭县14家金融机构积极落实金融领域“大帮扶、大包联、大服务”活动要求，包联全县各类经营主体43000余个；采取精准化服务，创新推出各类金融产品15种，截至目前解决企业融资需求28.3亿元。其中，推出海域使用权证抵押贷款，受到了广大养殖户的欢迎，今年以来全县累计发放海域使用权证抵押贷款58户、金额5300多万元。积极推进企业上市，定期邀请券商为企业进行上市辅导，为企业详细解答上市政策、上市环境等专业性问题，做到“储备一批、培育一批、辅导一批、上市一批、推进一批”梯次推进；奖励资金实现翻番，进一步解决企业的后顾之忧，乐亭县在新三板和主板上市奖励资金从100万元、150万元分别涨到200万元、300万元。

　　（袁冰 实习生 张静文）