“在近期国务院和相关主管部委印发的《“十四五”旅游业发展规划》《“十四五”文化和旅游发展规划》《“十四五”服务贸易发展规划》等文件中，都提到了发展入境旅游的相关目标和举措。根据国际疫情形势的变化，推动上述规划的尽快落实，稳妥推进入境旅游的快速发展，不仅能产生巨大的经济效益，同时对于展示国家形象、提升国家软实力、促进对外交往等也具有重要意义。”

　　黄细花认为，在实现中华民族伟大复兴中国梦的过程中，让世界认识一个真实、立体、全面的中国，不断改善和提升国家软实力，是一个绕不开的重大课题，入境旅游能够在其中发挥重要作用。大力发展入境旅游，吸引更多外国人到中国走走看看，有利于外国游客对中国产生更客观、更直观、更宏观的了解，进而利用外国游客的口口相传，推介一个更真实友好的中国形象。

　　黄细花建议从三个方向开展好相关工作。一是组建跨部门工作机制，从战略层面进一步提升入境旅游的优先级。考虑到发展入境旅游是一项系统性工作，建议成立跨部门的决策机制，可以涵盖外交、文旅、交通、金融、网信、公安等主管部门，从战略高度指导入境旅游发展。

　　二是做好政策积累和基础设施升级改造的准备工作。虽然新冠肺炎疫情仍未完全结束，但随着疫苗接种率的持续提升和群众防护意识的不断提高，许多国家都在陆续打开“国门”。建议在当前时期重点做好前期准备工作，落实好各项规划中的具体举措，重点做好前期准备工作，在优化签证政策、通关措施和提升境外游客在行前预订、金融结算、移动支付、网络服务、证件使用、语言交流便利化水平等方面制定更详细的措施。

　　三是总结先进经验，进一步扩大发展入境旅游的试点范围。在冬奥会和招募日本人游新疆的成功模式基础上，可以考虑挑选一些国家进行试点，并逐步扩大试点范围、完善相关机制，在改善和提高中国国际形象和软实力方面，更好地发挥入境旅游的作用。