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金朝的“副局长”\蓬山

2018-09-11 03:17:07大公报
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  当今的政府机构名称,譬如部、局、署、司、厅、处、科之类,大都是“自古以来”,係由古代官府名称演化而来,承继了古人的职官设置。譬如古代就有兵部、通政使司、宝泉局、和声署、军机处、中书科等。而诸如大理寺、钦天监等寺、监之名,则已被历史淘汰。

  但古今又有相当不同。现在各机构负责人,无论级别高低,基本统一设“长”,如部长、局长、处长,而古代则鲜有称“长”的情况。以设置最为稳定的六部为例,从隋唐至明清的一千多年间,其正副长官都是尚书、侍郎。如苏轼曾官至礼部尚书,曾国藩更是遍历礼、兵、工、刑、吏五部的侍郎。清末一九○六年设立的邮传部、陆军部等,依然设尚书、侍郎。

  而六部之下的各司,正副主管为郎中、员外郎。其他的司,通政使司以通政使为长官,兵马司设指挥为负责人,都不是司长。再者,中书科有中书、笔帖式,管理音乐的和声署设署正、署丞,负责铸钱的宝泉局有监督、主事、大使,亦均无“长”字名目。军机处名为处,权力凌驾六部之上,设军机大臣、军机章京。

  直到一九一一年清朝灭亡前夕改行内阁制,才将各部长官改称大臣、副大臣,个别辅助办事机构出现了“长”。民国成立之初,各部负责人称总长、次长。部长、副部长之名先是在一些党派团体中使用,后来逐步应用到政府机关。

  所以,看多了古装影视剧,丞相、尚书、御史之名,都司空见惯。要是突然出现个局长之名,恐怕会立刻有穿越之感。

  最近翻书,就偶然穿越了一会。《金史.百官志》中载:“直省局。局长,从八品,掌都堂之礼及官员参谢之仪。副局长,正九品,掌贰局长。”这个“直省局”,是总领行政事务的尚书省的一个勤杂机构,长官也是末流芝麻官。按金朝少数民族当政的情况,主事的就应当纥石烈局长、乌林答副局长一类人物了。

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