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事实:中国未操纵汇率 美国:认了 外交部:符合国际共识

2018-10-19 03:17:39大公报 作者:倪巍晨、张豪
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图:有分析认为,“汇率操纵国”的帽子暂时还不是美国开展“贸易战”的工具/新华社

美国财政部最新发布的“半年度汇率报告”未有将中国列为“汇率操纵国”,但仍将中国留在“汇率政策监测名单”上。中国外交部发言人陆慷回应,报告中关于中国没有操纵汇率的结论符合基本常识与国际社会共识。有分析认为,“汇率操纵国”的帽子暂时还不是美国开展“贸易战”的工具,对美国财政部的该份报告“不宜过度解读”。

这是特朗普政府上台以来,美国财政部第四次做出上述认定,且是中美互征关税后美国出具的首份汇率报告。陆慷回应《环球时报》记者提问时表示,报告中关于中国没有操纵汇率的结论符合基本常识与国际社会共识。中国作为一个负责任的大国,多次重申不会搞竞争性贬值,不会将人民币汇率作为工具来应对贸易战。

日韩德印同列监测名单

陆慷提到,下一步,中国将坚定不移地深化汇率市场化改革,继续完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。同时,也希望美国能够尊重市场规律、尊重客观事实,不把汇率问题政治化。

美国“汇率操纵国”的认定标准有三:一是对美国存在较大贸易顺差,每年对美顺差超200亿美元即达标;其二是某经济体经常帐户顺差占GDP比重超3%;最后是该经济体持续单边干预汇率,且12个月购买总量占该经济体GDP的比重达2%。

申万宏源宏观资深高级分析师李一民指出,总体看中国仅符合所谓“汇率操纵”的第一条标准,即“巨额对美贸易顺差”,这是美国财政部继续将中国留在“汇率操纵监测名单”的主要理由;而除中国外,同时被列入“监测名单”的国家或地区还包括日本、韩国、印度、德国、瑞士。

李一民相信,“汇率操纵国”的帽子暂时还不是美国开展“贸易战”的工具,贸易摩擦更多仍集中在中美两国之间,美方暂时也无意于广泛树敌,对美国财政部的该份报告“不宜过度解读”。

外储充足 有能力维稳汇率

招商证券首席宏观分析师谢亚轩分析称,从世界贸易组织(WTO)和国际货币基金组织(IMF)监管角度看,若要将中国外汇政策认定为“汇率操纵”,需证明当前中国外汇政策旨在获取不公平竞争优势,从中国央行近期频繁进行外汇干预操作以缓和人民币贬值来看,人民币并不符合WTO、IMF和美国财政部定义的外汇操纵。而目前中国经常帐户盈余占GDP的比重低于3%,也不符合美国的“汇率操纵国”准则第二条的标准。

中国央行行长易纲日前在G30国际银行业研讨会上透露,中国经常帐在2007年达到峰值后呈逐年下降。今年上半年,中国经济常帐户出现赤字,全年或小幅盈余,预计不足GDP的1%。

分析相信中国有能力稳定汇率。东北证券分析师宏观分析师沈新凤指出,逆周期调节、公开市场“加息”、抛外汇储备均是可行选择。此外,按新兴市场一国外汇储备应满足3个月进口及100%的短期外债测算的外汇储备充足率标准,中国3万亿美元外汇储备是充分的,而“未来有赖改革、制度红利的充分释放,来对冲内外部经济压力,让市场预期自动稳定下来”。

西部证券宏观分析师朱一平认为,未来人民币汇率走势,仍取决于中国经济增速、劳动生产率、工资收入、中美利差等基本面因素。

话你知:何为“汇率操纵国”?

概念来自美国财政部,其背后有三条认定标准。如果一个经济体同时满足三条标准,即被认为是汇率操纵国,美国将启动谈判并可能出台报复性措施;而如果只满足其中两条标准,该经济体将会被纳入汇率政策监测名单。

离岸人币下试6.95后回弹

美国未将中国列为汇率操纵国,人民币兑美元继续下跌。离岸人民币曾试6.95,昨晚21时50分,曾报6.9477。而隔夜美国联储局货币政策会议纪要中预计未来将继续加息推高美汇表现,人民币兑美元中间价及在岸价均收创逾21个月新低,前者下调172个基点报6.9275;后者收跌160点报6.9409。

市场普遍预期监管对人民币弹性回升容忍度有所提升,或将在人民币临近7元关口择机破位,购汇盘增加推动成交额创近22个月新高,达到402.82亿美元。

西部证券宏观研究员朱一平认为,昨日人民币兑美元汇率短期随着美元指数回归区间震荡明显,人民币兑美元下行风险犹在,尤其是在中美利差缩小、中美货币政策相向而行的背景之下。

中国银行国际金融研究所研究员王有鑫表示,如果下月底汇率回调到6.8上下,年底就不可能破7,如果汇率持续保持在当前点位,年底破7概率就比较大。

欧企对人币接受度骤增

中国央行货币政策委员会委员刘世锦近日撰文指出,相对社会上人民币贬值守住某个“关口”的主张,监管层认为重要的不是具体“点位”,关键是汇率机制要正确。只要机制正确,不怕“点位”不回来。朱一平相信,长远而言人民币汇率基本面稳健,总体贬值风险可控。

新浪财经引述德媒报道,随着中国日益融入世界金融体系,人民币在欧洲正赢得重要性。德国商业银行和福沙舆论调查所联合对近2400家在亚洲有业务的德国、奥地利和瑞士中小企业客户进行的第三次调查得出的结论显示,在过去两年里,德国企业客户对人民币的接受程度大幅上涨。

各界评论

申万宏源宏观资深高级分析师 李一民

•中国仅符合所谓“汇率操纵”的第一条标准,即“巨额对美贸易顺差”,“汇率操纵国”的帽子暂时还不是美国开展“贸易战”的工具,贸易摩擦更多仍集中在中美两国之间,美方暂时无意广泛树敌,对美国财政部的报告“不宜过度解读”

招商证券首席宏观分析师 谢亚轩

•从WTO和IMF监管角度看,若要将中国外汇政策认定为“汇率操纵”,需证明当前中国外汇政策旨在获取不公平竞争优势,从央行近期频繁进行外汇干预操作以缓和人民币贬值来看,人民币并不符合WTO、IMF和美国财政部定义的外汇操纵

瑞信全球外汇交易策略主管 Shahab Jalinoos

•如果财政部将中国列为汇率操纵国,这会进一步损害市场信心。虽然市场反应冷淡,但这应该有助提高新兴市场风险偏好

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