图：黄奇帆近日指，A股目前最主要问题在於“三个弱化” 资料图片

　　【大公报讯】“一行两会”高官上周五（19日）罕见同时发声，旨在提振A股投资者信心、推动资本市场改革。十二届全国人大财经委副主任委员、复旦大学特聘讲座教授黄奇帆周末在上海表示，A股目前最主要的问题在於“三个弱化”，并提出取消股票交易印花税等六个方面建议。他相信，“中国股市的春天会来的”。

　　黄奇帆指出，深入分析当下资本市场存在的问题，主要表现在“三个弱化”：国民经济晴雨表功能的弱化、投入产出功能的弱化、资源优化配置功能的弱化。“从这个意义上说，中国资本市场再出发，就是要围绕三个弱化的问题採取措施、深化改革、加以解决。”

　　黄奇帆藉此提出六点建议，包括：第一，建立健全退市制度。黄奇帆举例，美国在三十年前资本市场就有四千多个上市公司，现在每年新上市二三百个，但还是只有四千来个上市公司。原因在於市场有进有退，年年优胜劣汰、吐故纳新。由於A股退市制度不健全，每年上市数量远远高於退市数量，导致市场规模不断扩大、垃圾上市公司也越来越多，股市易跌难涨，这也是晴雨表功能丧失的根本原因。

　　第二，以企业年金（补充养老保险）和个人商业保险基金作为资本市场机构投资的源头活水和长期投资。

　　第三，加强上市公司运行中的机制性规範性制度建设。其中，需要鼓励上市公司回购并註销公司股票；支持和鼓励上市公司通过併购重组做优做大做强；建立上市公司愿意分红、国内外机构投资者愿意更多更久持有我国股票的税收机制。

　　第四，取消股票交易印花税。黄奇帆指，印花税是因当年纸质股票交易过户需交易所的纸质股票实施“贴花背书”，即私人交易行为佔用了公共资源，需要缴纳一定的费用。但随着交易自动化时代到来，印花税存在的必要性受到了严重质疑。

　　上世纪90年代以来，美国、日本、欧盟先后取消了印花税，目前只有印度和中国内地还在征收，对中国开放市场、参与全球股权投资资本竞争十分不利。

　　第五，赋予证券公司客户保证金管理权，提高其金融地位，使之真正成资本市场健康发展中坚力量，并设国家平準基金替换现在具有平準基金功能的证金公司。

　　第六，建立中国系统重要性股票监测制度并以其为成份股，重新设立“中国成份股指数”，未来可以取代，甚至取消上证综合指数。