十三届全国人大三次会议22日在北京召开。全国人大代表、福建师范大学黄茂兴教授今年带了优化市场准入条件、搭建数据共享平台、优化平台企业融资环境等加快平台经济健康发展的相关政策建议。

全国人大代表、福建师范大学黄茂兴教授(受访者供图)

黄茂兴向大公报表示，在大数据、物联网、人工智能等科技创新的背景下，平台经济能够通过资源整合、资源共享，促进我国经济的高质量发展。因此他建议，首先要推进平台市场主体登记注册便利化，改革优化开办平台企业流程，平台企业经营者可以使用网络经营场所申请个体工商户登记，简化平台企业分支机构设立手续。深化“证照分离”改革，探索“一照多址”改革。

黄茂兴认为，行政审批制度改革要朝标准化、规范化、透明化推进，实现相同信息“一次采集、一档管理”。对新模式新业态要放宽企业名称登记限制，企业名称允许使用反映新业态特征的字词，经营范围登记可反映新业态特征。并且合理放宽新业态行业准入，完善融合性产品和服务准入制度，合理减少和取消平台经济投资准入限制。

此外，黄茂兴建议，依托全国一体化在线政务服务平台、国家数据共享交换平台、国家“互联网+监管”系统，打造电子证照共享服务系统。加强政府部门与互联网平台数据共享，构建政企数据互联互通机制。同时，在财政税收、土地利用等方面给予重点支持，创新扶持平台经济发展的专项政策。利用专项资金重点吸引国外平台经济龙头企业在我国设立具有独立法人资格的机构。

在金融政策方面，黄茂兴建议，支持创新型、成长型平台企业以多种途径上市融资，稳步扩大企业债、公司债、短期融资券、中期票据和中小企业私募债券发行。探索设立互联网小贷公司，扩大小微企业融资渠道。