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李闽榕:建立科技成果评价标准 引导促进科技创新

2021-09-07 13:27:14大公网 作者:张帅
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中智科学技术评价研究中心理事长、主任李闽榕作主旨报告;记者张帅摄

  今年5月21日,中央全面深化改革委员会第十九次会议,审议通过了《关于完善科技成果评价机制的指导意见》等文件。会议强调,完善科技成果评价机制,关键要解决好“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”的问题。习近平总书记在主持中央全面深化改革委员会第十九次会议时强调,加快实现科技自立自强,要用好科技成果评价这个“指挥棒”,遵循科技创新规律,坚持正确的科技成果评价导向,激发科技人员积极性。

  9月5日,中智科学技术评价研究中心、中国高科技产业化研究会、中国国际经济技术合作促进会、中国投资协会、国合华夏城市规划研究院等,在京联合举办“科技成果评价高层论坛”,学习贯彻落实中央深改委《关于完善科技成果评价机制的指导意见》,探索解决科技成果评价“评什么”“谁来评”“怎么评”“怎么用”。

  中智科学技术评价研究中心理事长、主任李闽榕当日在科技成果评价高层论坛上指出,标准是评价的依据,建立科学的科技成果评价标准是对引导和促进科技创新意义重大。研究和建立科技成果评价标准,要深入认识把握创新的本质,科学构建科技成果评价标准体系;要深刻把握反映创新现状和创新能力的关系,构建重在提升创新能力的科技成果评价标准体系;要正确把握和处理简便操作与客观评价的关系,构建客观、准确、科学、简便、可操作的科技成果评价标准体系;要科学把握科技成果的特性与共性的关系,尽可能构建能够较为广泛适用的科技成果评价标准体系。

  公开统计显示,2020年,内地研究与试验发展(R&D)经费支出24426亿元,比上年增长10.3%,是1991年的170.7倍,居世界第二。在强大科技资金投入支持和科技人员的奋力拼搏下,科技创新取得了辉煌成就:发明专利申请量和授权量居世界第一,科学论文数量和被引用量迅速扩大;基础研究和前沿技术实现多点突破,取得了载人航天、探月工程、北斗导航、量子通信、深海探测等一批在世界上占据制高点的重大成果;世界最大单口径(500米)球面射电望远镜(FAST)等重大科技基础设施,成为汇聚全球高端科技创新资源的平台之一;高速铁路、超级计算、特高压输变电、高端装备等重点产业规模和技术也居于世界前列。

  “同时也应看到,我们还存在着一些明显不足,其中最突出的问题是科技成果转化率偏低,专利失效量大,许多授权专利未到有效期失效(其中多数在专利授权5-7年间失效),技术转让数量少、占比低。科技成果转化率偏低,影响了科技成果更多地转化为现实生产力和社会直接财富,警示人们不能简单地将科技发展与经济高质量发展划等号,科技创新本身也迫切需要加快转变发展方式的问题。”李闽榕强调。

  张景安:科技成果评价促进成果转化

  科技部原党组成员、国际欧亚科学院中国科学中心常务副主席张景安在科技成果评价高层论坛致辞中表示,创新是引领发展第一动力,创新已经上升为国家战略,创新是整个社会经济转型实现第二个百年目标,所以不断加强成果转化有着非常重要的作用。而科技创新要落到实处,要促进生产力的发展,就要不断增强科技创新转化为科技生产力的能力,科技转化中科技成果评价具有十分重要的作用。

  梁小虹:完善科研成果分类评价体系

  同一场合,中国高科技产业化研究会常务副理事长梁小虹指出,对于如何用好科技成果评价,建立系统、协调、可持续的科技成果评价体系,有三点问题需要考虑。一是要不断提高科技成果评价工作在科技创新和整个科技工作中的作用。二是坚持正确的评价导向。坚持以质量、绩效、贡献为核心的评价导向,全面准确评价科技成果的科学、技术、经济、社会、文化价值,要站在提升国家总体科技实力、公共安全、产业转型升级和提高人民物质文化、生活水平等多维视野,开展科技成果评价工作。三是不断完善科研成果的分类评价体系,在继承现有科技评价模式的基础上不断创新科技成果评价思路、方法、方式,加快构建政府、社会组织、企业、投融资机构等共同参与的多元评价体系,加快推动科技成果转换应用。

责任编辑:郭晓妍

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