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河套发展生机勃勃 深港共创大湾区科创中心重要引擎

2021-10-14 04:26:04大公报
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  图:图为河套深港科技创新合作区景观

  “小河弯弯向南流,流到香江去看一看”,东西方向逶迤的深圳河将深港隔成两块,举目远眺,南面一块不足1平方公里的区域,就是被称为河套深港科技创新合作区(以下简称“河套合作区”)的香港园区,广袤的湿地与绿油油的草地连成一片,可谓生机盎然,而北面一片约3平方公里的土地则是深圳园区,这里矗立着多栋高楼大厦,楼里“奔跑”着现代经济的“马车”。

  数百年来,一衣带水的深圳与香港一直唇齿相连,如今,在深圳市福田区南部与香港特别行政区接壤处,一个新的合作区——面积3.89平方公里的河套深港科技创新合作区正在蓬勃崛起。

  作为粤港澳大湾区唯一以科技创新为主题的特色平台,河套深港科技创新科技合作区是深圳建设中国特色社会主义先行示范区的重大平台。

  河套深港科技创新合作区具有四大独特优势:一是区位优势突出,跨境接壤得天独厚,地处深港“直接结合部”,具有独一无二的区位优势,其中深圳园区拥有皇岗和福田“两大口岸”、保税区一号通道三大通道,跨境直联互通,辐射大湾区;二是制度优势突出,一区两制条件独特,“一河两岸”分属香港和深圳管辖,具有“香港特别行政区”和“深圳经济特区”双重制度优势;三是空间载体独特,深圳园区面积不大,风险可控,有利于探索国际先进规则;四是深港优势耦合,合作效应互补放大,深港双方在合作区可以实现优势互补、取长补短,成为香港创科发展和国际创新科技中心建设的最佳结合点和撬动点。

  央地多方支持 港借势融入国家战略

  正因有了这四大优势,无论是中央还是香港,都希望深港科技创新合作区成为香港融入国家战略、国家发展的重要平台。从2017年1月深港两地政府签署《关于港深推进落马洲河套地区共同发展的合作备忘录》、明确双方共建“深港科技创新合作区”以来,相关政府部门多次凝聚共识,签署多项有关“深港科技创新合作区”的协议。

  2017年7月1日,在习近平总书记亲自见证下,粤港澳三地政府和国家发改委共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》,明确提出支持“港深创新及科技园”建设。

  2019年2月18日,国家发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,明确提出:“支持落马洲河套港深创新及科技园和毗邻的深方科创园区建设,共同打造科技创新合作区,建立有利于科技产业创新的国际化营商环境,实现创新要素便捷有效流动”。合作区成为大湾区唯一定位以科技创新为主题的特色平台。

  2019年8月18日,《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》出台,明确要求“加快深港科技创新合作区建设,探索协同开发模式,创新科技管理机制,促进人员、资金、技术和信息等要素高效便捷流动”。

  2020年10月14日,习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会并发表重要讲话,强调要“规划建设好河套深港科技创新合作区”。

  2021年3月12日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出,加强粤港澳产学研协同发展,完善广深港、广珠澳科技创新走廊和深港河套、粤澳横琴科技创新极点“两廊两点”架构体系,推进综合性国家科学中心建设,便利创新要素跨境流动。

  2021年4月19日,国家发改委发布《粤港澳大湾区建设、长江三角洲区域一体化发展中央预算内投资专项管理办法》,明确优先支持河套深港科技创新合作区建设。

  2021年9月6日,深港高层会晤暨合作会议签约及合作项目启动仪式在深圳举行,《关于推进河套深港科技创新合作区“一区两园”建设的合作安排》签署发布,这是继深港签署合作区备忘录以来又一具有重大标志性意义的事件。

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