近日，上海交通大学上海高级金融学院执行理事屠光绍在申万宏源证券与浙江省金融业发展促进会联合主办的“激发活力 聚势赋能——资本市场助力浙江经济创新发展大会”上表示，当前中国金融体系正在经历深刻变革，金融服务能力的提升和金融功能的深化需要通过金融体系的变革才能实现，“资本市场的改革特别重要，全面实行股票发行注册制改革对健全资本市场功能具有重大变革意义”。

　　屠光绍指出，首先需要深化对于全面注册制改革意义的四大认识。全面注册制性质上是一项完善市场化机制的重大基础性变革，要解决资本市场的“入口”和定价两个核心问题，内容上是健全一套适应高水平市场体制要求的规则体系;目标上形成一个功能更加健全的资本市场生态系统;方式上是一条逐步深化不断提升的持续推进之路。

　　“全面注册制的核心是四大关系的调整优化。”屠光绍解释，一是政府和市场的关系，社会主义市场经济体制的过程就是不断调整政府和市场的关系，将企业的发行和定价更多的交给市场;二是融资和投资的关系，通过投资与融资的协调互动，更好地配置资源;三是行政管制和依法监管的关系，随着全面注册制不断的深入推广，监管的完善更多的通过依法监管实现;四是市场主体权利和责任的关系，注册制之后，随着整个监管体制不断的变革，今后市场主体权利和责任将会更加匹配。

　　屠光绍强调，全面注册制的关键是提升资本市场四大功能。一是提高直接融资比重，完善社会融资体系。进入高质量发展阶段，提高直接融资比重具有战略意义;二是优化上市公司结构，加快产业现代化进程。鼓励科技创新、新经济、战略性新兴产业的企业更多利用资本市场，通过优化上市公司结构引领中国高质量发展;三是适应财富管理需求，拓宽居民财产性收入渠道。既有利于进居民家庭财富结构的转型，也能推动财富管理行业的高质量发展;四是提升市场主体能力，提高资本市场效率。注册制是机遇和挑战共存，未来的市场优胜劣汰机制将会健全，资本市场中介机构在发挥市场主体作用的同时也要承担更大的责任。

屠光绍建议，浙江应利用资本市场功能，营造好资本市场的生态，为全国提供资本市场生态优化的“浙江样本”，在全国起引领作用。

　　屠光绍相信，全面注册制将为浙江发展提供新的发展机遇。首先，是对资本市场加快发展的机遇，浙江目前有800多家上市公司，境内上市公司逾600家，注册制将进一步为浙江各类公司发展创造机遇。其次，是资本市场功能健全的机遇，随着资本市场的功能健全，对于浙江产业结构的调整，资本市场的资源配置功能将发挥更大的作用。再次，是资本市场质量提升的机遇，资本市场更加注重发展质量，这对浙江而言是机遇，浙江的经济发展的质量、产业的质量、企业的质量都有优势，可以发展得更快。最后，是资本市场生态优化的机遇，伴随着全面注册制的推进，对于资本市场生态提出了更高要求，浙江应利用资本市场功能，营造好资本市场的生态，同时还要为全国提供资本市场生态优化的“浙江样本”，在全国起引领作用。