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特减税惹祸!美2018财年赤字增至7790亿美元 创六年新高

2018-10-17 03:17:10大公报 作者:郑芸央
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图:美国总统特朗普减税和增加开支措施,令美国上财年赤字增至六年高位,该国财政部计划加快发债步伐救亡

美国总统特朗普首个财政年度预算赤字加剧,截至九月底为止的2018财年预算赤字为7790亿美元(约6.08万亿港元),是2012年以来最高纪录,美国总负债更高达21.5万亿美元。大多数分析师预测表明,美国赤字将会继续恶化。为了弥补财政缺口,美国财政部计划加快发债步伐,在今年下半年借贷7690亿美元(约5.9982万亿港元),将是2008年来最多的一次。可是,市场对美债弃如敝屣,美债息不断攀升,十年债息周二升见3.163厘。若这趋势持续下去,美国在贸易战的“痛楚”肯定会加大。

美国财政部公布,截至九月底财年的预算赤字达到7790亿美元,创六年高位,较2017年财年的6660亿美元,升17%,显示特朗普减税措施限制了美国政府收入增长。白宫和国会预算办公室表示,2019财年的预算赤字更将增至1万亿美元。

本财年赤字料万亿美元

美国财政部报告显示,同期的政府开支增长3.2%,收入增长仅0.4%。在2018财年赤字占国内生产总值(GDP)的比例为3.9%,较对上一个财年增加0.4个百分点。美国政府财政年度是由十月一日到翌年九月三十日。

美国财政部在国会中期选举前数周,发布最新预算赤字报告。分析师认为,这可能影响共和党自封为财富管家的形象。特朗普经常批评前任的民主党总统奥巴马无力控制赤字;不过,无党派的美国国会预算办公室则预期,2019财年政府开支将超过9730亿美元。

错失良机赤字问题趋恶化

虽然共和党的减税和增加开支的措施将刺激经济增长及提升政府收入,惟根据美国财政部数据显示,2018财年企业所得税收入大跌31%,个人所得税增长6.1%。美国白宫预算局局长穆瓦尼称,美国经济好景将带来更多政府收入,但这财政数据则向国会发出警告,不负责任和不必要的开支将带来不利的后果。

布鲁金斯学会高级研究员盖尔表示,减税不会对经济增长产生长期影响,大多数预测表明,随着人口老化、社会福利、医疗开支和其他的支出增加,赤字将会恶化。经济好转通常是减少赤字的好时机,特朗普的减税措施通过后,令融资成本增加,美国十年债息由2.46厘升至现时约3.15厘水平,国会和政府不但错失了解决财政问题的黄金机会,实际上更令到问题恶化。

债务利息4万亿高于比利时GDP

高盛报告亦警告,美国财政政策处于不寻常危险阶段,财赤将于十年内增至2万亿美元;未来数年预算赤字将继续扩大,在2021年联邦债务占GDP比率约85%。

事实上,虽然美国经济增速加快,惟受多项因素拖累,包括2018财年联邦债务利息支出达5230亿美元(约4.08万亿港元)新高(高于比利时去年国内生产总值4920亿美元)、军费开支迅速增长以及减税措施窒碍政府收入等。为了弥补财政缺口,美国财政部计划加快发债步伐,在今年下半年将借贷7690亿美元,此将是2008年来最多的一次。

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