因应香港经济环境自今年6月以来明显恶化，金融管理局昨日公布，决定将香港适用的“逆周期缓衝资本（简称CCyB）”比率由2.5%下调至2.0%，即时生效。金管局总裁余伟文表示，假设银行贷款组合结构基本不变，这次下调可以让银行释放约2000至3000亿元的额外放贷额度。金管局期望银行能善用这个空间，重点投放於支援中小企。

　　余伟文以金融管理专员的身份公布下调CCyB的理据。他说，根据各项经济指标及其他有关观察，显示自2019年6月以来，香港经济环境明显恶化。现阶段下调CCyB比率，“可让银行有更大空间加大力度支持本地经济，有助缓和经济周期”。金融管理专员会继续密切监察香港的信贷及经济状况，并会“每季或更频密地检讨CCyB比率”。

　　银公：纾经济下行压力

　　银行业界对此表示欢迎。银行公会主席禤惠仪回应说，欢迎金管局调整有关比率，相信能为银行提供更多空间，在现时本地经济放缓下，更灵活有效地支援企业客户，纾缓本地经济下行的压力。

　　滙丰欢迎金管局最新公布的逆周期缓衝资本措施，该行会继续与有关当局紧密合作，为有需要的企业提供支援。

　　中国光大银行香港分行资金业务总经理兼联席主管颜剑文，形容金管局“反应算快”，对中小企“有帮助”。他表示，金管局过往数年持续上调CCyB比率，主要考虑因素是本港银行的内地相关贷款增速太快。另方面，他对本港今年第四季的信贷增长以至经济增长前景坦言感到悲观，对於金管局适时下调CCyB比率，他认为是“适当安排”。

　　儘管下调CCyB比率有助银行释放更多资本金，颜剑文指出，在经济趋於下行的情况下，银行在放贷时一般只会更趋审慎，故此放宽CCyB要求，虽然有助抵销负面因素，但相信只是令银行在审批贷款时“减少一重考虑”，未至於积极放贷，因为风险管理仍是银行最主要的考虑因素。

　　余伟文透过金管局专栏“汇思”撰文解释，本港按国际準则在2016年推出的CCyB机制，其用意是让银行在经济好景时未雨绸缪，预留缓衝资本，以备在经济逆转时，可以释放缓衝资本，让银行继续提供信贷支持实体经济。经过数年来持续上调，这个比率已达到银行风险加权资产的2.5%。按照CCyB机制的设计，这个比率会按实际情况调整，“经审慎考虑近期香港经济周期的变化，我们决定按照机制将比率下调0.5个百分点”。

　　余伟文表示，金管局将继续与银行业界和工商界紧密沟通，在确保金融稳定的同时，尽可能协助企业渡过难关。金管局也希望社会尽快恢复秩序，让银行业保持正常运作，服务企业和市民。

　　本周晤银行界商具体措施

　　他续说，金管局已设立银行业中小企贷款协调机制，成员包括金管局、香港银行公会、九家大银行和按证公司的代表，并会在本周内召开会议商讨具体措施，让银行在本身信贷政策和风险管理原则容许下，加强支援中小企融资需求。初步构思包括釐清有关信贷风险管理规定，便利银行透过延迟还本或贷款展期等安排，减轻中小企资金周转压力；加强银行内部沟通，使前线员工清楚了解银行支持中小企政策；以及建立一个业界平台，收集中小企对银行业和政府支援中小企政策的意见。

　　香港银行公会重申，欢迎金管局设立银行业中小企贷款协调机制。禤惠仪表示，业界期望透过机制，能让银行在本身信贷政策和风险管理原则容许下，更有效率地支援中小企业客户。