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崇论宏议\港区国安法让企业安心营商\香港中华厂商联合会会长 吴宏斌

2020-05-30 04:24:24大公报
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  图:香港输往美国的港产品约值36.4亿港元,是港产品出口总额的7.9%,佔香港整体出口的比重更不足0.1%。因此倘若撤销香港独立关税区待遇,受影响的只是很少数在港生产的商品

  全国人大通过港区国安法立法决定,对於扭转现时纷乱的局势,回复香港向来安全、稳定的营商环境有正面的作用;据笔者所知,大部分商界对此均表示欢迎。不过,该项法案本来纯属内政、目的仅为修补法律漏洞以保护自身国家安全的法规,却被大做文章,甚至把它推上国际的层面,美国更声言要重新评估其给予香港的特殊地位。

  坦白说,无论有没有港区国安法立法决定,美国肯定总有其他藉口或方法打压中国。但即使今次美国真的对香港实施制裁,相信也不会造成太大震动。

  以最有可能发生的─撤销香港独立关税区待遇来说,受影响的只是很少数在港生产的商品。一直以来,香港输往美国的产品大都属转口,转口货物根据原产地标準本来就不享受独立关税区的关税优惠。例如在2018年,内地经香港出口到美国的货物达370亿美元,佔香港出口美国的商品货值460亿美元的80%,这部分商品中有不少已因为中美贸易摩擦而被征收额外关税。至於从香港输往美国的港产品则约值36.4亿港元,是港产品出口总额的7.9%,佔香港整体出口的比重更不足0.1%,而这些商品又并非真的全部“零关税”入口美国;以笔者熟悉的珠宝业为例,香港的珠宝产品甚至跟内地产品一样须向美国支付6%关税。

  故此,实在没有必要夸大美国取消对香港优惠关税税率的影响。更何况,香港才是美国最大的货物贸易顺差来源地,2018年从香港赚取的贸易顺差超过330亿美元,而且香港的特殊地位是美国企业进入中国市场的最佳通道,制裁香港等於自断利益,谁更受影响仍是未知之数。

  美若制裁损人不利己

  反之,中美贸易摩擦所引致的额外关税、环球疫情导致的订单流失,以及社会事件造成的经济瘫痪等一连串炸弹,才是真正把港商推向绝路的元兇。

  去年多个大型贸易展览因本港局势动荡而被迫取消,就算举办得到,人流和订单已大大减少,今年的业绩早已不乐观了;谁知又遇上世纪疫症,连仅余的订单也被叫停,业界濒临资金链断裂的边缘。虽然特区政府早前推出了“百分百担保特惠贷款”,但贷款额是以申请企业的六个月僱员薪金及租金的总和计的,而製造及贸易公司的最大成本却是货物应收帐款及存仓;“保就业”计劃虽然帮企业支付一半薪金,但除非是从事服务、零售等人力需求较大的行业,否则对聘用人手不多的企业来说,所得的薪金补贴只是聊胜於无,未足以救命。珠宝业界已经预计,短期内可能会有至少三成,甚至高达五成公司结业,情况令人担忧。

  业界希望“港区国安法立法决定”通过后,香港的社会可以回归平静,至少让今年的贸易展可以如常举行,买家可以安心来港,这样港商或许还有一线生机。

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