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工银智评/加墨应战美关税 对中国出口影响微

2025-05-01 05:01:57大公报
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  美国总统特朗普就职以来,美国与加拿大、墨西哥间的关税摩擦频繁,主要呈现以下四个特征:一、频率高,两个月内美墨加之间进行了多达九轮贸易博弈;二、力度大,谈判税率较高,美国对加拿大及墨西哥加征关税覆盖范围较广;三、农产、能源是重点领域,加拿大对美首轮关税反击主要聚焦农产品,美国对加拿大能源关税税率相对其他产品处于较低水平;四、关税谈判具有较强的“商业博弈”、综合博弈特征,美国以关税为筹码,换取加墨两国在移民、芬太尼以及能源安全等问题上的让步,例如在加拿大打击芬太尼贩运、墨西哥承诺加强边控后,美国暂停对加拿大、墨西哥征收25%关税一个月。

  从中国视角来看,去年中国对加墨出口合计份额不足4%,对墨西哥出口的体量、增速约是加拿大两倍。商品结构方面,中国对加墨出口商品集中度高,电气机械、传统机械和车辆为主要出口产品。市场方面,加拿大在中国航空零部件、金属产品,以及墨西哥在中国食品、工业原料及制成品等产品出口市场占比较高。

  去年对加墨出口不足4%

  综观以上因素,我们预计中美贸易谈判缓和前景乐观,但考虑到美加墨关税摩擦高频、商业博弈突出等特点,后续中加墨特定行业贸易关系可能会受潜在不确定性影响。在极端情形下,假定(1)美国可能以限制部分中国产品间接出口美国为目的,施压加墨对部分中国对加墨出口份额、且美国自加墨进口份额均较高的产品加征高额关税,预计车辆、机电产品或成为焦点领域。经测算,美国以对加墨加征关税为筹码,施压加墨对华加征关税对中国出口的影响相对有限,受影响产品占中国对外出口比例不足2%。(2)美国也可能以限制中国优势工业材料出口为目的,施压加墨对部分自中国进口的指定原材料加征关税,“特朗普2.0时代”已经对外广泛征收25%关税的钢铁、铝,以及目前正在进行“232调查”的铜、木材或成为焦点领域,可能对铝、木材、铜等行业出口存在一定影响。后续如果加墨两国对中国钢铁、铝、铜、木材出口采取限制措施,对中国出口影响小于情景(1),预计有0.30%的中国出口额将受影响。

  (中国工商银行(亚洲)东南亚研究中心)

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