随着全国两会正式开幕，2022年《政府工作报告》亦相应出炉。从总量指标来看，5.5%左右的GDP（国内生产总值）目标略高于外界预期，凸显政府在经济发展领域的进取姿态，奠定了全年“稳增长”基调。

　　回顾2020年两会，当年政府工作报告未曾设立增长目标，转而使用就业水平、赤字率等指标来“传达”发展预期。也因此，有关“取消GDP目标”的呼声甚嚣尘上。但在后疫情时代，中国经济正承受“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力，同时面临疫情防控升级、地缘博弈加剧的压力，给予明确的增长目标，可有效提振市场信心。去年底召开的中央经济工作会议上，也将“稳增长”放在“史无前例”的重要位置上。

　　再来看5.5%的增速水平。在此前召开的地方两会上，除天津市外，其余30个省（区市）均提出了2022年经济增长预期目标，其中21个省份的GDP增速目标定在6%左右或以上。可见，5.5%的目标设定切实可行，并与“十四五”规划目标要求相衔接，也体现了中央政府将GDP保持在一定增速水平上的决心。

　　具体如何实现这一增长目标，关键还是要看基建投资。政府工作报告中指出，未来应围绕国家重大战略部署和“十四五”规划，适度超前开展基础设施投资。这意味着，“十四五”规划中的基建投资有望全面提前，并在今年一季度部分兑现，借此开创“开门红”的局面。政府工作报告中也显示，中央预算内投资安排6400亿元人民币，同比增5%。

　　房地产投资也是市场关注的热点之一。政府工作报告再提“房住不炒”、“稳地价、稳房价、稳预期”，体现出楼市政策的连续性导向。需注意的是，本周国新办新闻发布会上，中国银保监会主席郭树清表示，房地产泡沫化、货币化的问题已发生根本性的扭转。其后银保监会与人行发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》，提及了优化住房金融服务和满足新市民安居需求的导向。

　　事实上，自去年四季度开始，各地政府楼市政策较为统一，释放清晰信号为地产松绑，既有房贷额度和首付比例上调整，也在限购限贷限售等方面放松。一系列的举措有望帮助房地产投资迎来复甦，成为稳增长的一支重要力量。