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5.5%左右的增长目标预示了什么?

2022-03-06 04:24:45大公报 作者:李灵修
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  随着全国两会正式开幕,2022年《政府工作报告》亦相应出炉。从总量指标来看,5.5%左右的GDP(国内生产总值)目标略高于外界预期,凸显政府在经济发展领域的进取姿态,奠定了全年“稳增长”基调。

  回顾2020年两会,当年政府工作报告未曾设立增长目标,转而使用就业水平、赤字率等指标来“传达”发展预期。也因此,有关“取消GDP目标”的呼声甚嚣尘上。但在后疫情时代,中国经济正承受“需求收缩、供给冲击、预期转弱”三重压力,同时面临疫情防控升级、地缘博弈加剧的压力,给予明确的增长目标,可有效提振市场信心。去年底召开的中央经济工作会议上,也将“稳增长”放在“史无前例”的重要位置上。

  再来看5.5%的增速水平。在此前召开的地方两会上,除天津市外,其余30个省(区市)均提出了2022年经济增长预期目标,其中21个省份的GDP增速目标定在6%左右或以上。可见,5.5%的目标设定切实可行,并与“十四五”规划目标要求相衔接,也体现了中央政府将GDP保持在一定增速水平上的决心。

  具体如何实现这一增长目标,关键还是要看基建投资。政府工作报告中指出,未来应围绕国家重大战略部署和“十四五”规划,适度超前开展基础设施投资。这意味着,“十四五”规划中的基建投资有望全面提前,并在今年一季度部分兑现,借此开创“开门红”的局面。政府工作报告中也显示,中央预算内投资安排6400亿元人民币,同比增5%。

  房地产投资也是市场关注的热点之一。政府工作报告再提“房住不炒”、“稳地价、稳房价、稳预期”,体现出楼市政策的连续性导向。需注意的是,本周国新办新闻发布会上,中国银保监会主席郭树清表示,房地产泡沫化、货币化的问题已发生根本性的扭转。其后银保监会与人行发布《关于加强新市民金融服务工作的通知》,提及了优化住房金融服务和满足新市民安居需求的导向。

  事实上,自去年四季度开始,各地政府楼市政策较为统一,释放清晰信号为地产松绑,既有房贷额度和首付比例上调整,也在限购限贷限售等方面放松。一系列的举措有望帮助房地产投资迎来复甦,成为稳增长的一支重要力量。

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