大公房产讯  近日，徐州市住建局、市资规局、人民银行徐州市中心支行等相关部门在市住建局召开房地产行业复工复产及纾困解难工作会，市区20余家在徐开发企业主要负责人参加了会议。

 

　　徐州相关部门提出十八条具体措施，包括下调房贷利率、降低首付比例、放松限售、延续人才购房补贴、降低土拍保证金等。

 

　　具体看，科学实施土地供应方面，一是根据市场变化精准投放住宅用地，对去化周期较长的区域控制供地规模；二是挂牌出让地块竞买保证金按土地挂牌起始价由原来的100%调整为50%缴纳，剩余出让金在办理建设工程规划许可证前缴清，最长不超过6个月；三是在办理商品房预售许可时，以整宗地抵押的，必须注销本批次预售部分房屋对应的土地抵押权，由抵押权人、抵押人进行共同约定，并向不动产登记部门提出申请；登记部门依照双方申请将约定的内容备注于相应不动产登记簿，注销预售部分土地使用权的抵押权。以在建工程抵押的，必须以批次为单位注销需办理预售许可的不动产，剩余部分办理在建工程抵押权变更登记。

 

　　加大信贷融资支持方面，一是按照依法依规、风险可控、商业可持续原则，对房地产开发企业加大项目贷款和并购贷款支持力度，对受困企业贷款积极进行展期、续贷，有效缓解开发企业资金压力；二是引导金融机构加大个人住房按揭贷款投放，下调住房贷款利率，积极开展“公积金+商业银行”组合贷款业务，有效降低个人住房消费负担；三是鼓励金融机构对无房无贷的首次购房及有房无贷的二套住房降低首付比例；四是加大二手房交易贷款支持力度，满足房屋交易资金需求，拓宽改善性住房融资渠道。

 

　　优化市场营商环境方面，一是优化商品房预售监管资金支取节点，由原来的按预售批次调整为按栋支取重点监管资金。单体工程主体完成50%，重点监管资金支付到50%；单体工程主体验收，重点监管资金支付到60%；单体工程竣工验收，重点监管资金支付到80%；建设项目竣工备案，重点监管资金支付到90%；办理初始登记，重点监管资金全额支付。二是试点商品房预售监管资金使用银行保函的方式；三是调整市区商品房预售许可和现售备案批次规模，由原来的每批次规模2万平方米调整为小高层、高层及非住宅项目可按栋申请，联排、洋房等高档住宅项目每批次不低于1万平方米，尾盘可一次性申请；四是新建商品房首期物业专项维修资金由业主在办理商品房网签备案时一次性缴存；未售出或者未办理网签备案的房屋，建设单位应当在办理工程竣工验收备案前足额缴存。未按规定缴存首期物业专项维修资金的，建设单位不得将房屋交付买受人。五是商品房竣工验收备案可依据规划核实证明分批次分区域办理，幼儿园等基础配套设施要与首批次竣工备案住宅同步交付使用，具备完整的使用功能。

 

　　支持合理住房需求方面，一是鼓励房地产开发企业积极主动提升商品房功能品质，建造差异化特色产品，在房屋质量、居住环境、物业服务等方面不断提升，满足各类消费者的需求。将开展新建住宅项目市政基础设施工程及精装修纳入基本建设程序管理，加强新建住宅施工图纸审查，有效解决商品房质量通病问题；二是新购商品住宅144平方米以上的不限制转让，土地出让合同另外约定的除外；三是人才购房补助政策延续《徐州市“555”引才工程实施方案》（徐委发〔2021〕15号）规定。

 

　　调整住房公积金使用政策方面，一是在全市范围开办灵活就业人员（个体经营者、自由职业者和新市民）公积金缴存工作，按规定享受住房公积金贷款利率；二是简化淮海经济区职工在徐购房使用公积金贷款流程，支持购房者通过“跨省通办”平台在公积金缴存地异地办理；三是降低公积金贷款项目准入条件，高层住宅单体工程主体完成50%，即可申请公积金贷款。

 

　　对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，徐州楼市新政出现了一些创新点，也是值得全国其他城市的学习和借鉴的。以公积金为例，全国各地公积金放松的政策，总体上是集中在贷款额度提高、贷款利率下调、二套适用首套、鼓励商业和公积金的组合模式等，但是徐州此次也提出了一些新的内容，包括在都市圈的公积金如何给予优化、如何让更多楼盘可以享受到公积金贷款的惠及等，此类做法都能够促进公积金贷款政策更进一步地释放效应，对于房地产市场的购房成本降低、购房需求的激活等都有积极的作用。

 

　　严跃进还表示，总体上看，徐州此次政策说明此类市场过去过热的城市也开始有了政策的转向。2021年7月份的时候银川、徐州、金华、泉州和惠州被约谈，当时市场面总体偏热。当前徐州政策放松，也说明市场矛盾点在变化，政策积极调整，符合预期。