继央行决定自10月1日起下调首套个人住房公积金贷款利率后，近日多地住房公积金管理中心纷纷发布公告积极执行政策。

　　据记者统计，进入10月以来，已经有北京、安徽、海南、河南、南京、杭州、宁波、无锡、武汉、哈尔滨、东莞等多省市宣布下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别调整为2.6%和3.1%。

　　人民银行此前宣布，自10月1日起，下调首套个人住房公积金贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上利率分别为2.6%和3.1%，此前则为2.75%和3.25%。记者注意到这是首套个人住房公积金贷款利率时隔7年再次下调。

　　“很开心看到公积金贷款利率下调政策出台，这是减轻大家还款压力！”中部某三线城市购房者向央广网表示。

　　据记者测算，100万元的贷款，25年期，在等额本息之下，降息前月供为4873.16元，而降息后则为4794.29元，每月少还了78.87元，总还款额累计减少23662.12元。

　　“公积金是购房者重要的金融贷款之一，也是为了买卖房屋设立的专项贷款资金，是购房者在购房过程中优先选择的贷款方式。对于购房者来说，一方面，降低了购房者的购房成本；另一方面，有助于购房者的市场信心的提升。当前的房地产市场信心不足，时隔多年公积金利率下调为行业传递积极信号。”诸葛找房数据研究中心首席分析师王小嫱向央广网分析。

　　还有不少购房者关注，在今年10月1日前下放的首套房公积金贷款利率是否能享受上述政策？答案是肯定的，但需到2023年1月1日后方可调整。

　　以上海为例，2022年10月1日前发放的未到期首套个人住房公积金贷款，如贷款期限在一年（含一年）以内的，贷款利率不作调整，2022年10月1日起仍执行原利率；如贷款期限在一年以上的，2022年10月1日起仍执行原利率，自2023年1月1日起按新规定执行。

　　王小嫱指出，各地积极响应政策下调公积金贷款利率主要是可以降低购房者的月供成本，有助于房地产市场活跃度的提升。

　　易居研究院智库中心研究总监严跃进也表示，对各地公积金政策的理解，和此前央行的政策可以完全一致，中间不会有什么特殊的操作或差异。唯一的一点需要注意的是，一些地方发布公积金新政的时候，对于近期已经买房但没有审批公积金的情况也做了解释，即此类群体也可以享受降息后的利率，这也是相关在途交易的购房者所需要注意的。

　　目前，公积金政策已成为推动市场回暖最为集中的政策方向。除首套个人住房公积金贷款利率下调外，多个城市因城施策，此前还采取了微调公积金贷款上限、降低公积金首付、明确直系亲属可提取公积金用以支付购房款（“一人购房全家帮”）等措施。

　　以江苏连云港市为例，该地住建局针对公积金贷款额度发布新政，购房借款人单方正常缴存住房公积金的，贷款最高额度由30万元提高至50万元；借款人双方正常缴存住房公积金的，最高额度则由60万元提高至100万元。

　　此外，“一人购房全家帮”的公积金贷款政策也扩围至多个城市，据不完全统计，全国已有超过30城已发布过此类政策。例如，秦皇岛政府今年6月份发布的新政中就明确规定，缴存人全款购买本市新建自住住房的，夫妻双方父母可以申请提取住房公积金支持子女购房（只限一次）”。今年9月份，汕尾市也调整住房公积金购房贷款和提取政策，支持本人及其直系亲属（配偶、父母、子女）提取公积金用于支付购房首付款。

　　而海南省住房公积金管理局则明确，“一人购房全家帮”业务是指在省内连续足额缴存住房公积金6个月以上的购房人，购买家庭首套自住住房，可使用其配偶及直系亲属的住房公积金支付购房首付款和对冲偿还住房公积金贷款。其中的直系亲属涵盖了购房人及其配偶的父母或子女。

　　对此，严跃进认为，从各地的角度看，基于全国统一的公积金利率下调和各地公积金提高额度、一人购房全家帮、商转公等操作，客观上有助于进一步增强公积金对购房方面的吸引力，也有助于提振四季度的交易行情。

　　值得注意的是，除了公积金贷款利率下调以及“一人购房全家帮”等政策外，9月末的楼市利好政策频频出台。9月29日，央行、银保监会发布通知，决定阶段性调整差别化住房信贷政策。符合条件的城市政府，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。

　　据梳理，国家统计局口径的70个大中城市中，有天津、石家庄、大连、哈尔滨、武汉、贵阳、昆明、兰州、秦皇岛、包头、温州、安庆、泉州、济宁、宜昌、襄阳、岳阳、常德、湛江、桂林、北海、泸州、大理23个二三线城市符合本次放宽首套房贷款利率下限要求。

　　“多举措、全方位促进房贷利率持续下行，有利于降低各种房贷付息成本，提升居民购房需求，促进购房者的合理住房需求的恢复。”仲量联行大中华区首席经济学家庞溟向央广网指出。

　　税收方面，9月30日，财政部、税务总局发布了《关于支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》，自2022年10月1日至2023年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。

　　此次政策总结起来是“换房可退个税”，即个税成本可以减免。严跃进指出，个税政策影响房东和购房者的成本。各地实操层面看，个税的税率大约是房价的2%。如果对于500万的房子而言，过去需要缴纳10万元的个税。那么按现在这个政策，房东就不需要缴纳。实际过程中，过去房东会让购房者缴纳，那么按这个角度说，相当于购房者可以减少这部分的支出。据此可以认为，此次政策将使得房东更乐意挂牌出售，购房者也更乐意购房。

　　十一假期期间，二手房市场出现明显回暖迹象。贝壳研究院发布的数据显示，今年十一假期，贝壳重点监测的50个城市二手房日均成交套数同比增长约54%。重点监测的50城中，九成城市二手房成交量同比增长，其中，东莞、成都、厦门、佛山、苏州等城市二手房成交套数超过去年同期的两倍。

　　另据诸葛找房数据研究中心监测数据显示，国庆期间重点5城成交367套，较去年同期上涨98.4%。其中，北京、深圳、东莞、佛山、青岛5城均较去年十一假期成交上涨。北京二手房成交143套，较去年上涨74.4%，深圳成交15套，较去年上涨275%。

　　不过，国庆期间新房成交却仍未见起色。诸葛找房数据显示，国庆长假期间，重点15城（包括北京、深圳、上海、武汉、苏州、大连、青岛、东莞、温州、宁波、济南、杭州、南京、成都、佛山，下同）新房成交4474套，较去年十一假期下降47.1%。

　　此外，中指研究院数据显示，北京、上海、沈阳、武汉等20个重点监测城市国庆假期期间（10月1日-10月7日）新建商品住宅成交面积较去年同期下降37.7%，部分城市在去年同期低基数下同比表现增长，但整体成交降幅仍较大，考虑到网签数据具有一定滞后性，结合企业反馈及认购情况来看，部分城市黄金周楼市出现一定恢复。

　　展望四季度，中指研究院预判，政策的持续优化，一定程度上修复了市场信心，叠加国庆期间企业加大营销力度，部分城市市场活跃度有所提升。短期来看，购房者观望情绪仍在，前期政策显效仍需时间，若政策持续发力，各地配套政策持续跟进和落实，购房者置业情绪有望继续修复，四季度新房市场或逐渐企稳。

　　诸葛找房指出，随着央行、银保监会、财政部等接连出手，针对楼市释放重大利好，同时地方因城施策逐步深化，对于提振房地产市场行情意义重大，有利于促进刚性和改善购房需求释放，中央推出政策组合拳，预计政策效应将会更加显著，四季度房地产市场有望加速修复。

　　庞溟则认为，随着多项政策措施出台落地，信贷政策可以和土地政策、税收政策等协同发力，支持刚性需求和改善性住房需求、促进居民合理购房需求有效释放，避免居民中长期贷款需求走弱，有效推动房地产投资恢复，并在边际上缓解与改善地产企业面临的资金链压力、流动性压力和债务违约风险。预计各地房地产调控政策优化落地的节奏将进一步加快、优化调整力度将进一步加大，政策维度有望向限购、限贷、限售、限价宽松并结合购房鼓励政策、降低交易税费等多方向，以及向热点一二线城市延伸、扩围。