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港澳特首列大湾区建设领导小组 韩正任组长高层统筹

2018-08-14 07:22:29香港文汇报 作者:聂晓辉、费小烨、马琳
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韩正担任“粤港澳大湾区建设领导小组”组长。图为韩正(前排左三)今年5月考察深圳前海深港青年梦工场。/ 数据图片

由习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略--粤港澳大湾区战略建设,持续稳步推进。香港特区政府昨日宣布,行政长官林郑月娥于今日起访问北京3天,并以小组成员身份出席明日举行的粤港澳大湾区建设领导小组第一次会议。消息指,为推动大湾区规划,中央成立高层统筹决策和实施的“粤港澳大湾区建设领导小组”,主管港澳事务的中共中央政治局常委、国务院副总理韩正担任该领导小组组长;同时,首次有香港和澳门特区行政长官参与中央高层架构的工作,显示中央对港澳在大湾区建设和港澳融入国家方面,给予充分的重视和信任。消息更指,与大湾区建设有关的政策,会“成熟一项推一项”。

消息指,“粤港澳大湾区建设领导小组”由韩正担任组长,国家发改委担任统筹执行角色。香港特首林郑月娥及澳门特首崔世安均担任小组成员,这是首次有港澳特首被纳入中央决策组织。小组其他成员还包括国家发改委主任何立峰、国务院港澳办主任张晓明、香港中联办主任王志民、澳门中联办主任郑晓松,以及国家相关部委的主要负责人。

消息又指,大湾区发展的最重要关键是要有制度创新及政策突破,中间牵涉中央政策,部委和地方之间的协调,都十分重要,因此“粤港澳大湾区建设领导小组”由韩正亲自领导,可全盘规划、统筹整个大湾区发展工程,加强、加快协调工作。

反映“一国两制”独特优势

消息并指,对于港澳特区而言,特首首次成为中央决策组织成员之一,正正反映出“一国两制”的独特之处及其优势,有助于推动大湾区建设。

粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。

大湾区建设为香港融入国家发展大局提供了战略支撑和重要平台,亦是香港融入国家发展大局最直接最现实的重要载体。

习近平总书记曾指出,要抓住建设粤港澳大湾区建设重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。

习近平总书记亲自谋划

去年7月1日,在习近平总书记见证下,国家发改委与粤港澳三地政府签署的《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》,明确提及香港的角色。

有消息指,粤港澳大湾区战略规划纲要已完成咨询工作,目前未知出台日子,但相信中央政府会采取“成熟一项推一项”的做法,不会因规划纲要未出台便停下步伐,“例如国务院早前公布取消11项行政许可,包括港澳台人员在内地就业,要先取得许可证的制度,便是一讲即做的例子。”

向高效科创中心迈进

发改委主任何立峰曾公开表示,大湾区将朝科技创新中心的方向发展。他并指出,由于深圳、广州、珠三角的其他几个城市跟香港、澳门的经济关系、科技合作一直比较密切,有深厚的合作基础,且该区域比较广阔,包括大湾区周边都还有很多发展的空间,因此研发、生产、制造、营销、再研发的循环会得到比较快的进展。

【话你知】提振粤港澳 经济总量已超10万亿人币

粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家战略。去年3月召开的第十二届全国人大五次会议上,国务院总理李克强所作的政府工作报告正式提出,要“推动内地与港澳深化合作,研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划,发挥港澳独特优势,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能”。

往前回溯,2015年3月,由国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景和行动》一文,首次提出要深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区。

一年后,“支持港澳在泛珠三角合作中发挥重要作用,推动粤港澳大湾区和跨省区重大合作平台建设”被写入“十三五”规划。

去年7月1日,在来港视察的习近平总书记见证下,发改委与粤港澳三地政府签署了《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》。

目前国务院正审批粤港澳三地政府就编制《粤港澳大湾区城市群发展规划》而上报的相关文件,基本工作已经完成,并已咨询相关部委意见,将于适时正式出台。

粤港澳大湾区是由广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、惠州、江门9市,以及香港、澳门两个特别行政区组成的城市群,地理面积近5.6万平方公里,人口约有6,800万。

根据2017年统计数据,粤港澳大湾区经济总量已突破10万亿元人民币,远超旧金山湾区,逼近纽约湾区。 

【专家解读】搭建协调机制 推动建设提速

粤港澳大湾区建设领导小组第一次会议明天(周三)将在北京召开。对于是次会议,熟悉两地事务的专家向香港文汇报指出,会议的召开将会为大湾区建设搭建起一个沟通协调的制度性平台,标志着粤港澳大湾区建设拉开了序幕。第一次会议预计会探讨大湾区发展规划的一些细节问题,有助于规划的尽快出台。

张燕生:强强联合需多磨合

国家发改委学术委研究员、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生昨日接受香港文汇报访问时表示,粤港澳大湾区建设涉及两种制度、三个关税区,如何协调与合作是非常复杂的,这在世界上都是一个难题。此次粤港澳大湾区建设领导小组召开第一次会议,可以搭建起一个大湾区各方彼此沟通协调的机制,推动大湾区的建设提速。

张燕生认为,粤港澳之间优势互补非常明显。香港有世界一流的融资中心和发展的教育资源;深圳的创新能力和活力最好,并有制造业基础;广州有广佛肇同城化以及商贸服务底蕴。但是如何实现强强联合,在“一国两制”的体制下,做到人、财、物最高效的流动,这里面有很多需要磨合与沟通协调的内容。 “万事开头难,相信领导小组第一次会议能为粤港澳大湾区的合作开一个好头,指引一个未来前进的方向。”

刘雪琴:林郑出席显港决心

中国商务部国际贸易经济研究院研究员刘雪琴昨日亦对香港文汇报表示,粤港澳大湾区建设领导小组第一次会议的召开标志着粤港澳大湾区建设拉开了序幕,对大湾区今后的发展具有积极的推动作用。

她表示,粤港澳大湾区发展规划目前还没有正式出台,可能存在一些细节问题需要各方的沟通协调。而此次召开的领导小组第一次会议,香港特别行政区行政长官林郑月娥确认出席,一方面显示出香港愿意参与大湾区建设的决心和诚意,另一方面相信还会有粤港澳其他地区的“一把手”参加。

刘雪琴预料,会议上湾区建设的各方可能会表达各自的发展规划和诉求,探讨相关合作的可能性和后续制度性安排,推进规划尽快落地。

责任编辑:李孟展

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