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中央推进简政放权建功 中国营商环境进入50强

2018-11-02 03:17:55大公报 作者:倪巍晨、邵淑芬
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图:中国营商环境佳,在世银报告中排名跃升,登上全球第46位

世界银行发布最新的《2019年营商环境报告》,中国以总分73.64分登上全球营商环境榜第46位,较去年劲升32位或8.64分,亦是该报告发布以来,中国获得的最高排名,超越51位的意大利,直逼39位的日本。中国外交部发言人陆慷表示,世银的评价公正客观,反映了中国致力于深化改革、扩大开放、不断完善营商环境的坚定承诺和有效举措。今年是中国改革开放40周年,中国将继续推进新一轮改革开放,更充分释放市场巨大潜力,让中国愈来愈成为外国企业投资的优选之地,也欢迎更多外国企业来华发展,共享中国机遇。

世银“营商环境报告”被喻为“投资风向标”,每年对全球190个经济体进行评估,评估内容包括获得施工许可、跨境贸易、纳税、财产登记、开办企业、获得电力、少数投资者保护、获得信贷、破产、执行合同等10大评估指标。在对中国进行评价时,世银将上海、北京作为“样本城市”,权重分别为55%和45%。

10大评估指标七项实施改革

在最新报告中,中国以总分73.64分登上全球第46位,较去年劲升32位,是历来最高排名。中国在多项指标上获明显进步,例如“开办企业”和“获得电力”,前者的排名由去年93位升至28位,后者由98位升至14位。

报告指出,在10大评估指标中,中国过去一年对七个实施了改革,创下单年度纪录。依据实施改革的情况,世银排出了“营商环境改善排名前10经济体”,中国列第3位,仅次于阿富汗和吉布提,亦是东亚及太平洋地区唯一获此殊荣的经济体。

世银:总体监管有很大改进

世银全球指标局高级经理丽塔.拉马霍接受内地媒体采访时透露,在七个评估指标中,中国的改革工作均取得非常明显的进展,这些进展不仅是一年的改革成果,有很多是多年来持续推进改革的成果,“中国的总体监管环境有很大改进,监管环境的改善可为中小企业提供更多便利,这是改善营商环境非常重要的一个步骤。”

世银提醒,中国过去一年虽然取得惊人的进步,但“办理施工许可证”排名121位,仍有提升空间,企业在中国建造一座仓库,办理所有许可证和授权需要完成20项程序,东亚及太平洋地区平均为15项。

交银金研中心高级研究员刘学智认为,中国营商环境的持续改善,得益于关税调降、对外开放等正在推进的市场化改革。贸易保护主义抬头,中国继续秉持开放态度,坚持自由贸易、多边主义原则,对中国的国际形象有积极作用,世界银行对中国营商环境的评价非常客观。

中央推进简政放权建功

中国营商环境佳,打入全球50强,苏宁金研院宏观经济研究中心主任黄志龙认为,从过去一年中国营商环境改革亮点看,都是近年来中央加快推进“放管服”(简政放权、放管结合、优化服务)改革的具体举措,比如取消营业税、允许所有印花税联合申报和缴纳等,都是近年来中国税制与税收征管改革的重要举措。

展望未来,黄志龙指出,与国际营商环境高标准相比,中国仍有较大改进空间,尽管世行营商环境仅选取上海、北京两大代表性城市,但就全国而言,“放管服”仍然任重道远,许多省市区和城市的营商环境仍有非常大的改进余地。

黄志龙建议,各级政府从细节出发、换位思考,从企业家的角度出发,藉此真正推进营商环境的整体改善。

港升至第四位 做内地桥梁受惠

世界银行公布新一份营商环境报告,中国香港排名较去年上升一级,登上全球第四位。

信银国际首席经济师廖群指出,香港背靠内地,内地营商环境好、经济活动强,对香港经济肯定是好事。他续称,香港一向是外资走向内地的桥梁,若内地营商环境好转,将吸引更多外资透过香港设立总部,把业务拓展至内地。

汇丰香港工商金融主管赵民忠表示,内地已经成为香港的最大贸易伙伴,加深两地经济融合将会为香港带来新的机遇。港商应善用香港在“一带一路”倡议下的重要地位,以及大湾区建设带来的便利,努力发掘新增长机会。香港是国际金融中心,区内重要的贸易枢纽,更是国际航运及物流中心,在亚洲贸易中享有竞争优势,这些优势将继续为港商带来商机。

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