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外资办养老机构享“同等待遇”

2019-04-17 03:18:58大公报
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  图:14日,在河北廊坊一家社区服务中心内,医护人员帮助老人进行上下肢康复训练/新华社

  【大公报讯】记者江鑫娴北京报道:国务院办公厅16日印发《关於推进养老服务发展的意见》指出,全面落实外资举办养老服务机构同等待遇。境外资本在内地通过公建民营、政府购买服务、政府和社会资本合作等方式参与发展养老服务,同等享受境内资本待遇。境外资本在内地设立的养老机构接收政府兜底保障对象的,同等享受运营补贴等优惠政策。

  民政部副部长高晓兵16日在国新办吹风会后表示,港资亦适用上述规定。她还提到,内地与香港在养老服务方面合作较多,香港在政府投入、对老年人进行健康管理等方面的做法值得借鉴。

  另据高晓兵介绍,今次《意见》进一步放宽了行业准入。明确取消养老机构设立许可,简化医养结合机构设立流程,实行“一个窗口”办理。养老机构内设诊所、卫生所(室)等取消行政审批、实行备案管理。

  支持合条件企业上市融资

  高晓兵还表示,将加大政府投入精準化水平。民政部本级和地方各级政府用於社会福利事业的彩票公益金,要加大倾斜力度,到2022年要将不低於55%的资金用於支持发展养老服务。

  关於养老机构融资问题,《意见》提出,对符合授信条件但暂时遇到经营困难的民办养老机构,要继续予以资金支持。大力支持符合条件的市场化、规範化程度高的养老服务企业上市融资。

  对於养老服务税费负担问题,高晓兵表示,养老服务机构符合现行政策规定条件的,可享受小微企业等财税优惠政策。将研究非营利性养老服务机构企业所得税支持政策。对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的养老服务机构给予税费减免扶持政策。落实各项行政事业性收费减免政策,落实养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。

  针对养老机构设立许可取消后,如何防範鱼龙混杂养老机构进入市场的问题,民政部养老服务司负责人黄胜伟表示,民政部将从加快建立以部门联动为合力的综合监管机制、加快建立以标準规範为支撑的行业管理机制、加快建立以信用为核心的联合惩戒机制等三个方面抓好落实。

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