图：“一带一路”倡议日益得到更加广泛的认同，合作共赢理念深入人心。图为在中国国家电网独立投资、建设和运营的巴西美丽山水电站二期项目现场，中方施工管理负责人指导巴方员工\资料图片

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛召开在即。论坛将在新的起点上对“一带一路”倡议所取得的成果进行回顾总结，并对其发展前景展开更深入的讨论，凝聚更广泛共识。多位专家近日对大公报表示，本次论坛是中国今年最重要的一场多边主场外交活动，预计论坛规模、层次将进一步提高，与会各国政要人数也将超过首届。众多信号都显示，中国提出的“一带一路”倡议日益得到更加广泛的认同，其倡导的合作共赢理念日益深入人心。

2013年9月和10月，中国国家主席习近平先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”倡议。2018年8月，习近平在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上讲话时指出，过去几年共建“一带一路”完成了总体布局，绘就了一幅“大写意”。

华向沿线国投资600亿美元

由中国社科院主持编纂的《“一带一路”建设发展报告(2019)》显示，五年来，中国已经和80个国家签署了共建“一带一路”合作协议，有87个国家加入亚洲基础设施投资银行。中国同“一带一路”沿线国家货物贸易累计超过5万亿美元，中国对沿线国家的投资达600亿美元，这些成果带动了各国间的合作，促进了各国社会经济发展。

中国社科院“一带一路”研究中心秘书长王晓泉表示，“一带一路”建设五年来取得的成绩是巨大的，理念阐释与推广、战略和规划对接、法律体系完善等诸多方面都有了很大进展，一些项目实现了早期收获。得益于“一带一路”建设，中国初步形成了陆海内外联动、东西双向互济的对外开放格局。

去年8月，习近平在谈及“一带一路”建设工作时曾指出，今后要聚焦重点、精雕细琢，共同绘制好精谨细腻的“工笔画”。王晓泉说，如今“一带一路”建设已经进入第二个五年，而且进入绘制“工笔画”阶段，预计今次论坛期间会有很多更加细化的“一带一路”政策文件出台。

细化政策文件将出台

“今次论坛预计将更加系统地总结五年多来‘一带一路’所取得的成果。”王晓泉认为，虽然首届高峰论坛总结了一部分早期成果。但事实上“一带一路”的很多项目都是长周期项目。如今已经过去五年多，这些成果可以看得到并进行总结了。“届时相信会有更加系统的数据，更加有力地说明‘一带一路’所倡导的互利共赢，及其给沿线国家带来的福祉。”

中国社科院“一带一路”研究中心副主任李进峰认为，下一步建设如何体现“高质量发展”将成为今次论坛的主要目标。“当前世界进入百年未有之大变局，在此背景下，如何借助‘一带一路’发掘新的发展机遇，如何让各方面合作进一步走深走实，将是本次论坛的一大课题。”

数读五年建设成果

中国已和80个国家签署了共建 “一带一路” 合作协议，有87个国家加入亚洲基础设施投资银行

截至2018年上半年，中国企业在 “一带一路” 沿线46个国家已经建设了113家境外经贸合作区，累计投资约348.7亿美元，为沿线国家创造了28.7万个就业岗位，并上缴给东道主国家税费28.6亿美元

2017年中国与 “一带一路” 沿线国家贸易额达到10936.01亿美元，同比增长13.7%，占中国与全球贸易总额比重达到26.6%

2013-2017年间，中国对 “一带一路” 沿线国家的出口额占中国出口总额平均比重为27.2%，进口额占中国进口总额平均比重为24.0%

截至2017年5月，有47家央企在“一带一路” 沿线国家参与、参股或者投资，与沿线国家企业合作共建1676个项目

“一带一路”大事记

2013年

9月7日，习近平发表《弘扬人民友谊 共创美好未来》重要演讲，提出共建 “丝绸之路经济带”

10月3日，习近平发表《携手建设中国─东盟命运共同体》重要演讲，倡共建21世纪 “海上丝绸之路” ， “一带一路” 正式亮相

2014年

9月11日，在中俄蒙三国峰会上，习近平提出打造中蒙俄经济走廊12月29日，丝路基金有限责任公司在北京注册成立并正式运行

2015年

3月28日，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布12月25日，亚洲基础设施投资银行正式成立

2016年

6月8日，中国铁路正式启用 “中欧班列” 品牌6月23日，中俄蒙元首共同见证《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》签署

2017年

5月14日至15日，首届 “一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行6月19日，《 “一带一路” 建设海上合作设想》发布

2018年

3月28日，国家发改委与香港特区政府签署《国家发展和改革委员会与香港特别行政区政府关于支持香港全面参与和助力“一带一路”建设的安排》6月27日， “一带一路” 国际联盟于香港成立

2019年

4月25日至27日，第二届 “一带一路” 国际合作高峰论坛将在北京举行

新发展观 树人类命运与共旗帜

作为中国发起的合作倡议，“一带一路”堪称人类历史迄今为止规模最大的全球发展行动之一。那么，“一带一路”究竟给世界带来了什么?对此，中央对外联络部原副部长于洪君认为，除了那些可见的宏伟工程，“一带一路”对世界最大的贡献就是新理念。

“‘一带一路’倡导的核心理念就是新发展观。”于洪君表示，“一带一路”向国际社会传递的发展观，是由封闭发展转向开放发展，由独自发展转向共同发展，由粗放式发展转向可持续发展。这不仅是中国自身在发展观上的一大进步，更日益被国际社会所认同和接受。这背后，“一带一路”倡议起到了十分重要的推动引领作用。

于洪君认为，“一带一路”的创新发展还改变了地缘政治形势和国际关系发展路径。“‘一带一路’带动了发展中国家的群体性崛起，这不仅推动了新兴经济体的发展进程，在某种意义上也改变了世界经济版图。‘一带一路’已经成为带动人类社会走向‘命运与共’的一面旗帜。”

合作园区为沿线国创30万岗位

由南开大学经济学院领衔的调研团队统计指出，“一带一路”倡议提出后的五年间，中国企业对沿线国家直接投资逾800亿美元，仅2017年即超过200亿美元，占中国同期对外投资总量约13%。此外，2017年中国企业在“一带一路”沿线国家共实施了62起并购，总金额约88亿美元，并购比例和数量均不断上升。

境外经贸合作园区是“一带一路”上的明珠工程，它们将“一带一路”有效地串接起来。调查显示，目前“一带一路”沿线46个国家共建立了113家境外合作园区，有4500家企业，累计投资348亿美元，给相关国家创造了约29万个就业岗位。

南开大学经济学院院长盛斌认为，在当前逆全球化波澜涌动的背景下，“一带一路”堪称如何推动再全球化的一种创新，这也是中国对人类经济发展的一个重大贡献。

28国央行：倡议助经济全球化

在高峰论坛举行前夕，国际金融论坛(IFF)在世界银行及国际货币基金组织2019年华盛顿春季年会期间发布了《IFF中国报告2019》。报告中的《2019“一带一路”调查报告》格外受到瞩目。这份报告共有全球28家中央银行参与，其中逾半数中央银行来自欧洲，亚洲占15%，亦包括来自中东、大洋洲和非洲的中央银行。

参与调查的28家中央银行一致认为，“一带一路”倡议是促进经济全球化的重要手段。欧洲一家中央银行认为，“一带一路”倡议是发展和增长的重要驱动力，该倡议试图在广阔范围内，在许多国家之间，促进贸易、经济和金融的一体化。加勒比海地区一家中央银行表示，“一带一路”倡议可以通过改善贸易设施，扩大贸易量，降低成本。

对于“一带一路”倡议是否能与不同国家的倡议相协调的问题，近3/4受访者给出了肯定答案。亚洲一家中央银行表示，“一带一路”倡议覆盖了世界多个地区，其他举措不可避免将与之协调。

未带来债务负担和压力

此前有声音认为，“一带一路”倡议的贷款将增加多国债务风险。但报告显示，28家中央银行普遍认为“一带一路”建设没有带来债务负担和压力。此外86%的受访者认为，本国与“一带一路”相关的债务是可持续的。