图:国家有关部门调查发现,联邦快递转寄华为快件至美国係“误操作”的说法不实。图为去年中国首届进博会期间的联邦快递展台/资料图片
中国26日公布对联邦快递(Fedex)的调查结果显示,此前该公司将华为快件转至美国是“操作失误”的解释不符事实,并发现联邦快递涉嫌滞留逾百件华为公司进境快件和其他违法线索,有关部门将秉持全面、客观、公正的原则,继续依法深入开展调查。联邦快递对此表示歉意并回应,是由於美国商务部工业和安全局规定不清晰导致。/大公报记者 周琳北京报道
华为在今年5月底表示,联邦快递在没有说明的情况下,将企业的两件包裹转移到美国,并试图将另外两件包裹也转运到美国,这让华为必须重新审视与这家美国快递公司的合作关係。华为5月28日向中国邮政监管部门提出了正式投诉。对於包裹错送美国,联邦快递当时给予的回覆是“操作失误之下的个别事件”。6月1日,国家有关部门决定立案调查。
巧合的是,这几件“送错”的包裹最后抵达的地点是美国。鉴於这起事件发生在美国商务部公布“华为禁令”后不久,不禁引发外界联想。据《华尔街日报》6月3日报道,一名知情人士披露,联邦快递是为配合特朗普政府打击华为的措施,对内部协议作出更改,从而导致这家快递巨头将华为两个包裹送到美国。
近期,国家有关部门依法对联邦快递未按名址投递快件一案实施调查发现,联邦快递关於将涉华为公司快件转至美国係“误操作”的说法与事实不符。另发现联邦快递涉嫌滞留逾百件涉华为公司进境快件。调查期间,还发现联邦快递其他违法违规线索。
Fedex指美商务部规定不清
在中国本次调查后,联邦快递26日对中国媒体发布声明回应称,所涉及货件的处理是由於美国商务部工业和安全局(BIS)规定不清晰带来了巨大的複杂性。声明同时对给客户造成的任何困惑或者伤害表示歉意,并补充联邦快递高度重视在华业务。
事实上,联邦快递已经在6月就出口管制规定对美国商务部提起诉讼,认为美国政府不应指望该公司实施出口管制规定,要求公司为承运货物承担责任不合理。
在外交部26日的例会上,对於联邦快递将面临怎样的后果,发言人华春莹表示,相信中国有关部门将秉持全面、客观、公正的原则,继续依法深入开展调查工作。“至於这家公司会面临什麼样后果,这主要取决於调查的结果”。
学者:或被列不可靠实体清单
作为对美国“黑名单”的反制措施,中国政府也於5月底推出“不可靠实体清单”,并将於近期发布。其中强调,对外国企业“不遵守市场规则、背离契约精神”的行为将进行惩罚。当6月底被问及联邦快递是否会被中方列入“不可靠实体清单”时,中国外交部发言人耿爽表示,联邦快递在短时间内一再发生与华为有关的失误,作为一家大型跨国企业,理应对外作出合理解释,理应为自身的行为负责。
“一次是过失,多次就是蓄意。”北京大学国家发展研究院副院长余淼杰对大公报指出,联邦快递被列入“不可靠实体清单”的可能性非常大。虽然它可以归咎於美国商务部,但不能总拿美政府所谓的“实体清单”当挡箭牌。作为企业在中国经营就必须按照中国的法律办事,而不是极力配合美国政府的“长臂管辖”。而一旦被列入中国的清单,未来海关就有理由对其抽查,联邦快递在华经营将受到巨大的阻碍。