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华为起诉“美联邦通信委员会”违宪\大公报记者 张宝峰北京报道

2019-12-06 04:27:22大公报
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  图:今年11月,观众在世界5G大会上参观华为公司的5G智能系统展示\资料图片

  华为5日发布消息称,当日已在美国法院提交起诉书,请求法院认定美国联邦通信委员会(FCC)有关禁止华为参与联邦补贴资金项目的决定违反了美国宪法和《行政诉讼法》。起诉书指,FCC直接认定华为构成美国国家安全威胁,没有给予华为反驳机会,违反正当程序原则。华为此前表示,FCC的这项决定将打击依赖华为设备接入网络的偏远地区美国运营商,美国消费者将为网络服务支付更高昂的代价。

  当地时间11月22日,FCC决定初步将华为和中兴公司列为构成“国家安全威胁”的企业,将禁止美电信运营商使用“通用服务基金”採购华为和中兴的服务和设备。FCC限购令涉及85亿美元补贴(约663亿港元)。

  FCC决定武断 无证据支撑

  华为公司5日就此向美国联邦第五巡迴上诉法院提交起诉书。在起诉书中,华为认为FCC直接认定华为构成国家安全威胁,没有给予华为就相关指控进行反驳的机会,违反了正当程序原则。华为同时认为FCC并未提供任何证据或合理的理由来支撑其武断随意的决定,违反了美国宪法、《行政程序法》等美国法律。

  华为首席法务官宋柳平5日亦表示,“仅仅因为华为是一家中国公司就禁止我们,不能解决任何网络安全问题。”他表示,FCC主席Ajit Pai(帕伊)和其他委员未提供任何证据,来证明他们认为华为构成安全威胁的指控。自2018年3月FCC首次提出这项提议开始,华为和美国农村地区运营商提交了多轮事实依据和反对意见,但FCC却对这些事实依据和意见完全忽视。

  案件首席律师Glen Nager表示,“FCC并不是基於证据作出这一判断,而是基於对中国法律的根本性误读以及不合理、不可靠和不可接受的指控和影射。该决定纯粹是一个无理、糟糕的预先审判。”

  美小型电信商面临破产

  华为企业沟通部副总裁宋凯表示,FCC的这项决定不利於提升美国农村地区的联接水平,因为这些偏远、人口稀少、地形条件艰苦的地区依赖华为的设备来接入网络。他还表示,这项禁令以及随后发布的移除和替换华为设备提案,将带来数亿美元额外成本,甚至导致一些小型运营商破产。

  商务部研究院国际市场研究所副所长白明5日对大公报表示,事件对华为欧洲市场预计不会产生过多影响。“欧洲通讯业十分发达,拥有爱立信、西门子等众多从事通讯业的企业巨头,对这一领域所涉的安全问题十分清晰,不会轻易被美国所忽悠。”

  此外,针对此前纽约东区裁定取消华为在美国一桩案件中“首席律师”代理资格一事,宋柳平指有关裁定剥夺华为在美国宪法第六修正案获得自由聘请律师的权利,“裁定出来后我们组建了新的律师团队,我们对新的律师团队充满了信心。”

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