图：CEPA扩大开放的优惠措施将在湾区先行先试，助湾区全面实现服务贸易自由化。图为香港游艇靠泊深圳湾游艇会\资料图片

《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》近日出炉，明确将优化国内区域布局，建设新一批国家外贸转型升级基地，2020年适时出台新的贸易创新试点。商务部部长助理任鸿斌9日在国新办发布会表示，为推进大湾区在区内和区域间的融通与联动，商务部牵头成立了粤港澳大湾区建设经贸专责小组，提出《关于商务领域支持粤港澳大湾区建设若干政策》措施的意见，将CEPA扩大开放的优惠措施在粤港澳大湾区率先先行先试，助大湾区全面实现服务贸易自由化。\大公报记者 朱烨北京报道

任鸿斌称，《指导意见》是新形势下指导和引领中国外贸质量变革、动力变革、效率变革，实现高质量发展，充分发挥外贸对国民经济发展全局重要作用的纲领性文件，具有鲜明的战略性、指导性、方向性和前瞻性。《指导意见》共10个部分34条，明确到2022年，贸易结构更加优化，贸易效益显著提升，贸易实力进一步增强。

支持粤自贸区对接港澳规则

任鸿斌表示，《指导意见》主要有四个方面的特点。一是将创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念贯穿推进贸易高质量发展的全过程。二是将“五个优化”（优化国际市场布局、优化国内区域布局、优化经营主体、优化商品结构和优化贸易方式）和“三项建设”（打造一批产业与贸易协同发展的促进平台；建设新一批国家外贸转型升级基地；精心办好中国国际进口博览会，加快广交会创新发展）作为推进贸易高质量发展的重要举措。三是将深化改革作为推进贸易高质量发展的强大引擎。四是将进一步扩大开放作为推进贸易高质量发展的持久动力。

谈及未来将如何帮助推进大湾区在区内和区域间的融通与联动，任鸿斌指出，商务部牵头在内地与香港、澳门经贸合作委员会框架下，成立了粤港澳大湾区建设经贸专责小组，就粤港澳大湾区的要素高效便捷流动、促进粤港澳三地贸易投资自由化便利化等进行了深入研究，提出了《关于商务领域支持粤港澳大湾区建设若干政策措施的意见》，将CEPA扩大开放的优惠措施在粤港澳大湾区率先先行先试，推动大湾区全面实现服务贸易自由化。同时，支持广东自贸试验区率先探索与港澳经贸规则对接，带动提升粤港澳大湾区制度型开放，支持香港、澳门参与大湾区珠三角九个城市市场体系建设和消费升级。上述《意见》包含六大方面27项具体举措，将成为今后一段时间商务领域支持粤港澳大湾区建设的政策指引。

增设跨境电商综合试验区

上月21日，关于修订“CEPA服务贸易协议”的协议签署仪式在香港举行。修订协议在多领域大幅提升内地服务贸易对香港的开放水平，进一步降低香港企业和专业人士进入内地市场的门槛，也包括部分在湾区珠三角九市先行先试的开放措施，例如优化由香港入境的外国旅游团进入珠三角和汕头市停留144小时免办签证政策、增加入境口岸、扩大停留区域等。修订协议将于2020年6月1日起实施。

商务部外贸司司长李兴乾表示，下一步商务部还将积极培育外贸新业态新模式，增设一批跨境电商综合试验区；积极扩大进口，持续提升贸易便利化水平，切实降低贸易成本，提高效率。