图：25日，深圳市人大发布“全面禁止食用野生动物条例（草案征求意见稿）”，禁食範围扩至非保护类野生动物\资料图片

　　25日，深圳市人大官网发布《深圳全面禁止食用野生动物条例（草案征求意见稿）》，该《征求意见稿》堪称“以最严立法全面禁止”，不仅给出了禁食的“黑名单”，扩大到非保护类陆生野生动物，包括经人工繁育、饲养的龟、甲鱼（水鱼）、蛇、鸟、昆虫等。另外还直接制定了可食的“白名单”，包括猪、牛、羊等九种家禽家畜。食客若违例，最高或处2万元（人民币，下同）罚款。

　　此次深圳发布的《征求意见稿》将禁止食用的野生动物範围扩大到其他非保护类陆生野生动物，包括人工繁育、饲养的陆生野生动物和宠物等，确立了全面禁止食用野生动物的制度。

　　蜂蜜燕窝雪蛤 不在禁食之列

　　据深圳市人大常委会法工委介绍，人工繁育野生动物违背了野生动物自然生长规律，且目前检验检疫标準和手段无法满足人工繁育的野生动物作为食品的防疫要求，监管部门在执法中也难以分辨野生动物是野外捕获的还是人工繁育的，将人工饲养的陆生野生动物也纳入禁食範围，是刹住野生动物交易、防範疫病传播的需要。

　　专家：能成熟养殖应区别对待

　　对於社会比较关注的经人工繁育、饲养的龟、甲鱼、蛇、鸟、昆虫等野生动物，也具有不小的疫病传播风险，且因无法保证食用的安全性，《征求意见稿》将其排除在可食用动物範围之外。此外，猫狗等宠物，以及用於科研实验的动物纳入禁食範围。但是，蜂蜜、燕窝、雪蛤等动物相关衍生物，已被广泛接受且具有较为成熟的检验检疫标準，则不在禁食之列。

　　对此，内地龟鳖动物研究专家、海南师範大学副校长史海涛表示，从严禁止对保护、防疫、改变陋习等都很有推动作用。“但对於某些已经能成熟养殖，不依赖野外种源的，还是应该区别对待，不建议都一刀切，譬如甲鱼。”

　　为明确行政机关执法和公民守法的依据，《征求意见稿》在禁止食用野生动物範围的基础上，规定了可食用动物“白名单”，一是猪、牛、羊、驴、兔、鸡、鸭、鹅、鸽九种家禽家畜；二是依照法律、法规未禁止食用的水生动物。同时，授权市政府根据国家规定，补充制定其他可以食用的家禽家畜目录，以满足市民生活需要。

　　在罚则方面，《征求意见稿》对食用、生产经营和饲养野生动物加大了处罚力度，如在餐馆、酒楼、饭堂等场所食用法律、法规规定保护的野生动物及其製品的，食客每人最高或处2万元（人民币，下同）罚款、组织食用者最高或处5万元罚款。为以提供食用为目的生产经营禁止食用的动物及其製品的行为提供场所或者服务的，没收违法所得，并最高处20万元罚款。