图：10月20日，深圳前海发布规範性文件，允许港企港人直接参与前海合作区範围内的工程建设。图为建设中的前海\大公报记者毛丽娟摄

　　为进一步深化建设领域深港合作，扩大建设市场开放水平，丰富“一国两制”事业发展新实践，打破深港合作隐形壁垒，10月20日，深圳市前海管理局与香港特区发展局共同发布针对香港工程建设领域资质资格内地认定的规範性文件，港企、港人在备案后可直接获取内地企业资质和执业资格，并直接参与前海合作区範围内的工程建设活动。此举标志前海面向港企港人开放工程建设市场。\大公报记者 毛丽娟深圳报道

　　当天，海管理局会同香港特别行政区政府发展局举办前海建设领域深港合作创新成果发布活动，发布《深圳市前海深港现代服务业合作区香港工程建设领域专业机构执业备案管理办法》（下称“专业机构管理办法”）、《深圳市前海深港现代服务业合作区香港工程建设领域专业人士执业备案管理办法》（下称“专业人士管理办法”）。这也是首创针对香港工程建设领域资质资格内地认定的规範性文件。

　　这两个规範性文件於今年9月底印发，10月1日起正式实施。前海管理局副局长谢晖晖20日介绍，两个规範性文件通过备案方式直接授予港企、港人内地企业资质和执业资格，允许其直接参与前海合作区範围内的工程建设活动。其重大突破包括：

　　认可在港工程业绩经验

　　备案后直接授予执业资质、资格认可。文件规定，在香港发展局公布的认可名册中且在有效期内的专业机构和在香港特别行政区相关专业人士註册管理局註册且仍在註册有效期内的专业人士在前海备案后可取得与内地对应执业资质、资格，可在前海合作区範围内参与招投标等工程建设活动和直接提供工程建设领域相关服务。专业机构及人士在香港的相关工程业绩和经验，视同於内地相关工程业绩和经验。

　　制定了详细对标清单。两文件没有重新设定专业机构资质或专业人士资格，而是通过香港专业机构及人士执业资质、资格对标内地相关资质、资格，确定其在前海直接提供专业服务的範围。专业机构包括施工、设计、监理等，专业人士包括建筑师、结构工程师、土木工程师、电气工程师、造价工程师、监理工程师等，均可实现执业资质和资格对标。

　　建立了深港双方联动管理体系。建立由前海管理局、深圳市住建局、香港发展局、香港註册管理局、各专业学会等共同参与的对专业机构及专业人士的协同管理、互联互通机制，推动实现有关信息共享。

　　委讬第三方巡查。前海管理局按照内地法律、法规、规章、规定、标準、规範等要求，委讬第三方专业机构对港企、港人在前海合作区範围内提供的执业活动进行巡查。

　　48港机构参与试点项目

　　谢晖晖介绍，未来前海将进一步扩大香港建设模式试点範围，由港企独资的开发建设项目全部採用香港建设模式。同时，从部分开放推广到全面开放，积极争取国家支持在大湾区“9＋2”城市群全面开放试点。此外，前海还将借鉴香港建设领域先进管理经验，探索更加国际化的执业环境。

　　据了解，目前前海工程领域香港建设模式的试点项目中，共有48家香港专业机构和145位香港专业人士参与，合同额逾20亿元人民币。