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中国立法逾140部 建设网络强国

2023-03-17 04:26:24大公报
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  图:在2022年于武汉举办的中国5G+工业互联网大会上,参观者与人形机器人“小翼”互动。\中新社

  【大公报讯】综合新华社、中新社报道:中国国务院新闻办公室16日发布《新时代的中国网络法治建设》白皮书。白皮书系统总结了1994年中国全功能接入国际互联网以来,特别是新时代以来网络法治建设理念和实践,分享中国网络法治建设的经验做法,为全球互联网治理提供了中国方案、贡献了中国智慧。白皮书介绍,中国制定出台网络领域立法140余部,通过立法加强数据安全保护,保障关键信息基础设施安全,为网络强国建设提供了坚实的制度保障。

  白皮书全面介绍中国网络法治建设情况,分享中国网络法治建设的经验做法,分为前言、正文、结束语三个部分,约1.8万字。正文分为“坚定不移走依法治网之路”“夯实网络空间法制基础”“保障网络空间规范有序”“捍卫网络空间公平正义”“提升全社会网络法治意识和素养”“加强网络法治国际交流合作”六个部分。

  白皮书指出,中国顺应全球信息化发展大势,立足中国互联网发展实践,将网络法治建设融入全面依法治国战略布局,不断深化对依法治网的规律性认识,在探索中发展、在发展中坚持,在立法、执法、司法、普法一体推进中形成了中国特色治网之道,为全球互联网治理提供了中国经验。

  形成相对完备网络法律体系

  全国人大常委会法工委经济法室主任岳仲明在发布会上介绍,中国初步形成了相对完备的网络法律体系,网络立法取得了显著成就。十年来,中国先后制定了五部专门法律。分别是:2016年制定“网络安全法”,2018年制定“电子商务法”,2021年制定“数据安全法”,2021年制定“个人信息保护法”,2022年制定“反电信网络诈骗法”。

  白皮书介绍,中国制定出台网络领域立法140余部,基本形成了以宪法为根本,以法律、行政法规、部门规章和地方性法规、地方政府规章为依托,以传统立法为基础,以网络内容建设与管理、网络安全和信息化等网络专门立法为主干的网络法律体系,为网络强国建设提供了坚实的制度保障。

  白皮书特别指出,关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢,是网络安全的重中之重。2021年制定《关键信息基础设施安全保护条例》,明确关键信息基础设施范围和保护工作原则目标,为加快提升关键信息基础设施安全保护能力提供了法律依据。

  岳仲明表示,全国人大常委会还持续推进传统法律规范向网络领域延伸。近年来,针对网络交易的消费者权益保护、网络平台的食品安全责任、互联网广告、未成年人网络保护、互联网领域的不正当竞争和垄断等,完善了相关制度规范。同时,通过编纂“民法典”、制定“刑法修正案”,对网络新业态下的民事权利保护、打击新型网络犯罪等作出专门规定。

  推动全球互联网治理法治化

  白皮书说,中国积极开展网络法治国际交流合作,坚持在独立自主、完全平等、互相尊重的基础上,与世界各国一道,共同参与全球网络治理体系变革,促进全球共同分享互联网发展的机遇和成果,携手构建网络空间命运共同体。面对数字化带来的机遇和挑战,中国愿同国际社会一道践行共商共建共享的全球治理观,共同推动全球互联网治理法治化进程,让数字文明发展成果更好造福各国人民,携手构建网络空间命运共同体,共同创造人类美好未来。

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