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开发郊园边陲地须兼顾民意生态

2018-09-15 03:16:18大公报
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  郊野公园神圣不可侵犯?一定不容发展?土地供应专责小组主席黄远辉指出,发展郊野公园边陲用地需满足两个条件,若社会上大部分市民反对发展郊野公园,相信香港房屋协会会停止郊野公园边陲地带试点作房屋发展用途的可行性研究。土地供应专责小组成员吴永顺表示,关注团体的反对发展郊野公园行动对社会影响大,有市民在填问卷时只以是否触及郊野公园作为选择标準。房协表示,郊野公园边陲地研究是应政府邀请进行,任何调整必须先与政府商讨。/ 大公报记者 曾敏捷

  现时全港郊野公园总面积约4.5万公顷,若拨出3%,比例上可填补1200公顷土地缺口。在土地供应公众谘询中,发展郊野公园边陲地带纳入为中长期选项及概念性选项,其中,中长期选项主要针对房协正进行研究的两个试点,分别位於大榄郊野公园及马鞍山郊野公园的边陲範围,各自佔地约20公顷。

  谘询详列用途 释公众疑虑

  不过,社会对於是否应该发展郊野公园争议不绝,有环保团体自土地供应谘询开始便已发起联署,要求保卫郊野公园,并在多场公众论坛上以拉横额、喊口号等不同方式,反映有关诉求。

  土地供应专责小组主席黄远辉表示,若社会大部分市民反对发展郊野公园,相信房协会叫停郊野公园边陲用地研究。他重申,发展郊野公园边陲用地有两个前设,首先是公众支持有关选项,而且有关用地生态价值较低,换言之,若公众反对发展,无论有关用地生态价值高或低,都不会发展;若发展建议获一定程度的民意支持,发展与否将取决於生态报告,“如果研究显示有关用地有很高的生态价值,那根本不会做,即使公众支持,在技术层面亦过不了环评报告。”

  黄远辉强调,今次谘询涉及郊野公园的边陲地带发展,是18个土地选项中唯一列明具体用途的选项,正正由於郊野公园边陲地带的土地必须小心处理,所以谘询才列明用途,以释除公众疑虑。

  土地供应专责小组成员吴永顺分享在谘询期间的见闻时称,曾经遇到有市民在填写问卷时,只关注专责小组提出的建议选项是否涉及郊野公园,只要不触及郊野公园的,就会拣选。他相信,有关注团体自土地供应谘询开始便已发起联署等行动,对公众取态有一定影响,“有人保持沉默,有人喜欢大大声讲,甚至组织发声,但这些声音是否主流意见,仍有待论证,因为统计显示,有强烈意见的可能只是头尾10%,要取得其余80%的主流意见,可能只能够等民调结果。”

  房协:顾问研究让公众参与

  吴永顺称,据他观察,赞成发展郊野公园的人,普遍年纪较大,都是在七、八十年代成长,见证香港移山填海的发展;反之,不少人年轻人认为增加土地无用,因为自己不会受惠,某程度上,可能是将自己对社会发展的不满,套入了发展观。不过,他指出,包括发展郊野公园在内的短期选项,可提供土地数量有限,“全部剔晒都唔够数”,社会不妨多探讨其他土地供应选项。

  房协重申,就郊野公园边陲土地作房屋发展用途的事宜上,该会并无既定立场,亦没有前设。顾问在研究过程会安排公众参与活动,谘询所得的公众意见将纳入最终研究报告,呈交政府考虑。

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